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抓好企务民主管理工作 助推企业健康与谐发展
抓好企务民主管理工作 助推企业健康与谐发展
【摘 要】企务公开是企业民主管理、民主监督的一种重要制度,在扩大基层民主、消除腐败、调动职工工作积极性,推进企业发展等方面发挥了重大作用。随着企务公开工作的不断深化,企务公开的内容逐渐延伸到把企业和单位领导干部的廉洁自律情况予以公开,包括领导干部的业务招待费使用情况、大宗物资采购、大额资金使用、决策制度、基建项目等。通过企务公开的形式把职工关心的热点问题进行公开,随时接受职工的监督,有效防止了腐败现象的发生,保证了公司和职工群众利益不受侵犯,助推企业健康和谐发展。
【关键词】企务公开;民主管理;和谐发展
山西长平煤业有限责任公司(以下简称“长平公司”)是国家特大型企业、世界五百强企业――山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司的控股子公司。随着企务公开工作的不断深化,企务公开的内容逐渐延伸到把企业和单位领导干部的廉洁自律情况予以公开,包括领导干部的业务招待费使用情况、大额资金使用、决策制度、产品销售、基建项目等。通过企务公开的形式把职工关心的热点问题进行公开,随时接受职工的监督,堵塞了漏洞,融洽了干群关系,促进了企业又好又快、科学和谐发展。
1 强化职代会制度,大力推行企务公开民主管理工作
企业职代会是企务公开民主管理的主要载体和基本形式,多年来,我们坚持在实践中不断深化、发展和完善职代会的制度化、规范化、科学化,有效巩固了职工的主人翁地位,推动了企务公开民主管理工作的深入开展。具体做到了“四坚持”:
――坚持了职代会制度。从长平公司到下面的基层队组,一年两次职代会雷打不动。公司级职代会除了行政主要领导做工作报告,让职工充分讨论企业发展规划、生产经营指标、工作任务和实施措施外,还要讨论通过财务预决算报告、业务招待费使用情况报告、当年度的薪酬分配管理办法、劳动竞赛方案、开展创建劳动关系和谐企业活动实施方案等重要事项。
为了规范基层单位的职代会,长平公司工会还专门组织人员编写了《职代会工作指南》,对于指导基层单位职代会的规范召开起到了很好的作用,如工资分配方案必须要经过职工代表的投票才能通过,充分发挥了民主。目前,达到长平公司五星级基层职代会单位有14个,四星级基层职代会单位的由10个,其中有一个单位达到了集团公司五星级单位。近年来,长平公司和基层单位的职代会召开率均为100%,职工代表提案落实率达90%以上。
――坚持了职代会主席团和代表组长联席会议制度。为确保广大职工对企业改革方案和重大事项的知情权、参与权和监督权,我们在职代会闭会期间始终坚持了不定期召开职代会主席团和代表组长联席会议,对重大事项进行讨论和表决。据统计,2000年至今已召开联席会议20次,通过各类重大事项和方案26个,切实做到了企业改革方案不经职代会审议不能实施,关系职工切身利益的改革方案不经职代会审议通过的无效。
――坚持了民主评议干部制度。多年来,我们坚持每年一次民主评议干部,充分听取职工代表的意见,并将职代会评议结果与组织部门考察干部结合起来。
――坚持了职工代表巡视制度。为保证职代会职权和集体合同内容的落实,我们坚持定期或不定期的组织职工代表进行巡视,并把巡视重点放到了职工最关注的热点、焦点问题上。2008年至2012年共组织职工代表巡视20次,落实问题212个。
2 紧密联系企业实际,深化企务公开民主管理内容
多年来,我们在推行企务公开民主管理的实践中认识到,只有把企务公开与企业的实际情况相结合,不断深化公开内容,拓展公开形式,企务公开工作才会有生命力,才能取得较好效果。为此,我们在公开内容上突出抓了“三围绕”:
1)围绕生产经营中重点问题深化企务公开民主管理。对于企业的长远发展规划、年度生产经营指标、财务预决算完成情况等,我们都要在每年的职代会上进行审议。
2)围绕廉政建设中的焦点问题深化厂务公开民主管理。我们坚持把厂务公开同党风廉政建设做到有机结合,从职工群众最关注、最敏感的问题入手,从公司领导干部的职务消费抓起,领导干部的业务招待费、住宅电话、手机费用每半年公开一次,接受广大职工的监督。
3)围绕职工切身利益的热点问题深化厂务公开民主管理。我们始终把职工的工资奖金分配、劳保福利待遇、各种保险上缴情况等作为厂务公开的重点,每月公开上墙,尤其是职工的工资公示专用章的实施,增加了工资透明度,杜绝了腐败现象的发生。
3 建立企务公开民主管理长效机制,确保“三个规范”到位
推进企务公开民主管理是构建社会主义和谐社会的内在要求,是协调企业劳动关系、维护职工合法权益的重要手段。为此,我们从政治的高度出发,不断探索创新,规范“三个机制”,提高公开效果。
1)规范领导机制,奠定组织保证。长平公司成立了由党委书记和董事
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