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林业经济问题分析与应对策略刍议
林业经济问题分析与应对策略刍议
摘 要 在我国市场经济蓬勃发展的背景下,林业经济的发展却与整体市场经济发展存在一定的差距。这一差距现象的背后,是林业经济发展过程中存在的一系列问题导致的。林业经济作为我国支柱性产业之一,具有十分重要的作用,对诸多行业的发展都具有一定的促进作用。基于此,对林业经济发展的重要作用做简单介绍,深入探析林业经济发展过程中一直存在或新出现的问题,并提出一些应对策略,以期推动林业经济的健康长远发展。
关键词 林业经济;国民经济;问题;应对策略
中图分类号:F326.2 文献标志码:B 文章编号:1673-890X(2015)21--02
林业经济是国民经济的重要构成部分,具有十分重要的现实意义。其不仅具有很高的经济效益,更具有很重要的公益性和社会效益[1]。在林业经济的发展过程中,需要正确看待林业经济对于国民经济整体走势的影响,并通过合理的手段对其进行改善优化,确保林业经济发展符合市场规律以及社会需求。
1 林业经济的重大意义
1.1 有利于推动新型支柱产业建设
林业是一项发展时间较长的行业,在很长一段时间内都是我国支柱性产业之一。随着社会进步时代发展,林业发展已经逐渐摆脱传统的发展模式,逐步摸索出了新的发展道路,开发出了多元化的林业经济形式,推动了新型支柱产业建设。同时,在一系列新经济刺激政策出台的背景下,林业经济发展迎来了一个良好的发展机会[2]。作为林业工作者,应该在政府和有关部门的大力扶持下,加强对林业工作的重视,贯彻落实各项工作决策,促进新型支柱产业发展。
1.2 有利于市场经济
林业经济作为市场经济的一个构成部分,其在市场经济蓬勃发展的过程中起到了十分重要的助力作用。我国市场经济发展起源于改革开放之后,随着政策不断放开,发展理念逐步创新,市场经济进入了高速发展阶段。同时,林业也在相关政策扶持下,有了大幅提升。尤其是在一系列种植、养护、病虫害防治等技术不断创新提高的背景下,林业发展有了坚实的技术基础,能够通过新技术新产品创造出更大的经济利益[3]。总的来说,林业经济是市场经济的一部分,与其他领域的经济发展也具有紧密联系,因此,林业经济的良好发展是有利于市场经济发展的。
1.3 有利于可持续发展
可持续发展的理念提出已经一些时间,其已经成为了各行各业的基本发展理念。这一发展理念,在林业发展中表现的尤为明显。林业经济的发展模式就是分片种植、分片开采,一般一个种植区的开采时间间隔在5~10 a。较长的开采时间间隔,给林业种植区域留出了充足的生长空间,保证了林业自然资源的持续再生,使其能够健康良性地一直发展下去。林业经济在实现可持续发展的同时,也直接带动一些关联行业实现了可持续发展。所以,林业经济是有利于可持续发展的。
2 林业经济发展过程中表现出的问题
2.1 森林资源不断缩减
对于我国林业经济而言,森林资源不断缩减是其发展过程中表现出的一个重大问题。森林资源缩减主要表现在2个方面:一是森林资源数量减少,二是森林资源质量下降。森林资源数量减少主要表现在我国人均森林面积不断下降,2005-2014年,我国人均森林面积降幅接近6.8%。森林资源质量下降主要表现在森林资源的生长年限较短,木料材质不够高等方面,这些问题都直接影响了林业经济效益。导致森林资源缩减的原因在于树木砍伐不够合理科学,存在滥砍滥伐的情况;部分树木的生长周期较长,存活率不高,导致在其成熟之前许多树木就已经死亡;林业种植技术、养护技术以及管理技术不够完善,导致在林业生产过程中存在许多不规范的操作,导致树木质量低下甚至死亡,引起林木产量下降,森林资源缩减。
2.2 林业企业自身建设不到位
我国林业企业的数量很多,在每个省市都有不少的林业企业。对于这些大大小小的林业企业,其存在一个共同的问题,就是自我创新和改造工作缺乏,导致企业发展难以符合社会发展的实际,与时代发展出现脱节,不能满足经济发展需求。许多林业企业在生产过程中,工作体制缺少变革,林业生产技术不完善,管理工作不到位。不仅如此,许多企业还存在规模、生产分散和粗放管理的经营模式。这些都给林业企业的自身建设带来了不小的负面影响。
2.3 体制改革不到位
林业体制改革不到位是林业经济发展过程的一个老问题,其主要表现在改革缓慢和制度不完善2个方面。我国林业经济在改革开放以后,发展快速,但工作体制的改革却甚微缓慢,难以和经济发展速度相匹配。不仅如此,体制改革也很不完善,其覆盖范围过窄,实施力度不够,导致体制改革工作流于表面,没有触及林业经济的实质。体制改革不到位,就会导致林业企业出现权责不一、政企不明等问题,使林业企业没有足够的自主权,对林业经济发展形成了一定的制约作用。
2.4 基础
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