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浅论如何加强输变电工程监理质量与安全控制 　　摘 要：工程监理作为工程建设管理重要环节，监理单位根据合同约定进行质量、安全、工期和造价等目标进行全过程管理。监理项目部作为监理单位现场派驻机构，代表监理单位全面履行监理职责。本文作者结合多年的监理工作经验，主要就如何加强输变电监理项目部工程质量和安全控制进行了阐述。 　　关键词：工程监理；安全控制；安全管理 　　中图分类号：　TU712+.3 文献标识码：A 　　近年来国家加大投入对电网进行建设和改造，但工程建设中存在较多的质量和安全问题，给工程留下难以修复的质量缺陷，并造成人员伤亡和设备损坏事故。如何加强工程管理，实现质量可靠、安全零事故、达标投产和工程创优等建设目标，是当前输变电工程管理人员讨论和关注的话题。监理作为工程建设的责任主体之一，受业主委托，根据合同约定对工程实施监理服务。监理项目部代表监理单位全面履行监理职责，而工程质量、安全控制更是监理工作的重点，本文结合输变电工程特点，并就如何加强工程质量和安全控制管理进行阐述。 　　一、输变电工程质量安全控制目标 　　根据国网公司输变电工程建设管理相关，输变电工程建设总体目标可概括为：建设“安全可靠、先进适用、经济合理、环境友好、优质一流”的精品工程，工程实现达标投产并创建国家电网公司优质工程。　其质量和安全控制目标包括： 　　质量控制目标 　　工程质量满足国家及行业施工验收规范、标准及质量检验评定标准的要求。其中： 　　变电工程：建筑工程分项、分部工程合格率均为100%，单位工程优良率为100%，观感得分率≥90%；安装工程分项及分部工程合格率均为100%，单位工程优良率为100%。不发生一般施工质量事故，工程无永久性质量缺陷，工程带负荷一次启动成功。 　　线路工程：分项工程合格率100%，分部工程优良率100%，单位工程优良率100%。 　　（二）安全控制目标 　　根据国家工程建设安全管理有关规定并结合电力行业特点，输变电工程安全管理总体目标为：贯彻执行国家和国家电网公司的安全管理相关规定，认真履行工程建设参建各方的安全职责，认真做到事前预控周密、过程控制严格，实现施工安全的可控、能控、在控。其安全控制目标具体包括：不发生人身伤亡事故，不发生因工程建设引起的电网及设备事故，不发生一般施工机械设备损坏事故，不发生火灾事故，不发生环境污染事件，不发生负主要责任的重大交通事故。 　　二、工程建设质量和安全管理概述 　　目前，我国输变电工程建设质量和安全管理整体水平偏低。工程建设中的质量和安全问题普遍存在，不仅影响到建（构）筑物使用功能和观感，而且对输变电设备安全和稳定运行带来严重的隐患和缺陷。常见的质量问题表现为渗、漏、沉、堵、壳、裂、砂、弯、锈等现象，工程质量问题频繁发生面多量广危害性大，已成为制约工程质量水平的突出问题。在安全管理方面，施工人员安全生产意识淡薄、工程安全管理不到位、、施工机械和安全工器具带“伤”工作，特殊作业人员未持证上岗、工程未按要求进行分包，安全监督检查不力......诸多安全管理的问题，其结果必将是导致工程安全事故的频繁发生。 　　三、监理项目部加强质量控制监理的工作重点 　　质量控制是监理工作的中心任务。监理项目部必须严格按照监理规范要求，做好质量监理策划，并在施工中严格按照国家现行施工及验收规范、设计文件和经批准的施工方案，进行质量监督检查，确保工程质量始终都处于受控状态。 　　（一）做好施工准备阶段质量监理工作 　　1　认真做好质量监理工作策划。 　　好的质量监理策划方案是进行质量监理工作的基础。监理项目部应根据相关法律法规、建设工程质量管理目标，针对项目具体实际，在开工认真进行质量监理策划工作，编制工程监理规划和相关实施细则、质量通病治理及创优实施细则、旁站监理方案等管理文件并报审，认真审查送审的施工方案、施工质量验收及评定范围划分表、创优方案、强条执行计划、质量通病防治措施等相关质量策划管理文件。 　　认真开展施工图监理预检。监理项目部必须组织相关人员进行预检，熟悉施工图纸、了解设计意图，作好施工图监理预检记录，积极参加施工图会检和设计交底会议，并及时提出施工图存在的问题和处理意见，以便在监理过程中严格要求按施工图及有关变更组织施工。 　　3　严把工程开工审查关。监理项目部必须严格按照开工条件要求，认真审查施工策划管理文件，审查施工项目部相关体系是否健全，相关人员持证上岗情况是否合符要求；审查分包单位和试验检测单位的资质；审查施工机械和主要工器具报审资料并到现场核实；审查施工单位特殊施工方案；审查施工单位提交的原材料检测试验报告及材质证明。对审查中存在的问题督促施工单位进行整改和补充完善，必须严格把好工程开工关口，坚决杜绝未经审查或不具备开工条件盲