继续推进改革要有新思路与新举措.docVIP

继续推进改革要有新思路与新举措 　　[摘 要]多年的实践证明：改革开放的方向是完全正确的，是实现中华民族伟大复兴的成功之路。只有把改革进行到底，才能迎来中国更加光明的前途。自上世纪90年代末期以来，改革遇到了新的困难和挑战，存在着一再被扭曲和拖延的危险。面对十字路口的关键抉择，全社会要来一次大的思想解放，重新凝聚改革的共识，用新思路和新举措继续推进改革。 　　[关键词]改革；利益集团；新思路；新举措 　　[中图分类号]F2；C911 [文献标识码]A [文章编号]1672-2426（2012）11-0053-03 　　一、观念更新：改革应该有穷期 　　发轫于1978的改革已有30余年，至今尚不能看到其尽头，于是，有不少人以鲁迅式的笔调写到：改革正未有穷期。这种表达，既是对改革现实的描述，也是对改革未来的预期，既有对加快推进改革的期盼，也有对改革停滞不前的担忧。现在，在这一命题的基础上，需要深入思考的问题是：改革究竟是一个有始有终有时段限制的历史过程，还是一个永无休止没完没了的无限持续过程？我的回答是前者，而不是后者。改革虽然是我们前进和走向复兴的动力，但绝不能把改革理解为一个没有时间限制的无休止过程。改革是清道夫，改革是助推器，改革本身不能当饭吃，它只是一种手段，并不是目的，我们不能为改革而改革。我们的目标不是滞留在改革的过程之中，而是要尽快地到达改革的终点和彼岸。改革应该有穷期。 　　我们把眼光放宽些，凡古今中外具有改革性质的历史事件，不管其成功也好，还是失败也好，或者既不完全成功也不完全失败，都在一个或长或短的时间之内宣告结束。一个进行了几十年还远远看不到尽头的“改革”，在历史上几乎找不到先例。为秦统一六国奠定基础的商鞅变法，始于公元前356年，至公元前338年商鞅被车裂，历时不过18年。北宋的王安石变法，始于公元1068年，到王安石1076年退隐金陵，不问世事为止，不过8年时间。如果算到1086年司马光执政尽废新法为止，也只有18年。近代的戊戌变法，史称百日维新，来去匆匆，更为短暂。日本的明治维新从1868年宣布改元明治开始，到1889年确立立宪结束，历时21年。上世纪30年代，美国以时任总统命名的“罗斯福新政”，始于1933年旨在整顿金融的“百日新政”，结束于1939年走出危机阴影，经济全面复苏，历时仅6年多。所有这些著名的具有改革性质的历史事件，其时限都没有超过30年。这给我们一个重要启示，人为把改革长期化，无休止拖延下去，并不一定是符合客观规律的历史进程，而是很有可能掉进了“未有穷期”的“转型陷阱”，长时间在泥沼中不能自拔。 　　坚持改革开放一百年不动摇，不能成为把改革长期拖延下去的理由。邓小平的这一著名论断是一个长周期判断，基于对社会主义初级阶段长期性的认识，其制度至少在一百年的时间里要不断进行调整和完善。这期间必然要发生多次既有联系又有区别的改革，组成一个改革的链条，而不是说我们这次以建立社会主义市场经济体制为轴心的经济、政治、社会、文化改革非要搞它一百年不可。 　　我们坚持“改革应该有穷期”主张，并不是说可以拿改革当儿戏，草率从事，莽撞出击，导致改革失败也在所不惜。而是要把改革的决心和魄力建立在缜密论证和科学决策的基础上，尽快迎来一个成功的结局。 　　二、回应关切：改革不容一再被扭曲和拖延 　　今年“两会”期间，适逢邓小平南方谈话20周年，“改革”的话题又一次成为舆论关注的焦点。《政府工作报告》有70处提到“改革”。更为引人注目的是温家宝总理在3月14日答记者问时，以振聋发聩的语言再次昭示天下：“现在改革到了攻坚阶段，没有政治体制改革的成功，经济体制改革不可能进行到底，已经取得的改革和建设成果还有可能得而复失，社会上新产生的问题也不能从根本上得到解决，‘文化大革命’这样的历史悲剧还有可能重新发生。每个有责任的党员和领导干部都应该有紧迫感。”“改革只能前进，不能停滞，更不能倒退，停滞和倒退都没有出路。” 　　有关改革的议论和思考，来自不同的社会阶层和群体，代表了不同的社会心态，其中一些引起了较大的社会反响乃至争议。不论是对坚定推进改革的明确宣示，还是表达了某种担忧和不确定感，种种关于改革的议论，从整体上显示了当前中国社会对改革进入攻坚期所面临形势的深切关注。 　　30多年的实践证明：改革开放的方向是完全正确的，是实现中华民族伟大复兴的成功之路。只有把改革进行到底，才能迎来中国更加光明的前途。这是一个国人最具广泛认同基础的基本判断。就是那些别有用心的阻挠改革、扭曲改革的人，在表面上恐怕也不能不承认这一点。但是，自上世纪90年代末期以来，改革遇到了新的困难和挑战：社会问题和社会矛盾凸显，社会分配不公，贫富差距扩大，自然环境恶化，腐败严重，地区差距扩大。站在不同立场的人对改革方向的分歧对立日益加深，而且争论的焦点