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农村人饮安全管理措施与重要意义 　　摘 要：我镇已经解决了群众饮水困难的问题，但却存在饮用水不同程度污染及管理等问题，严重影响农村饮水工程可持续发展。农村饮水安全工程是一项关系民生的重要工程，作为今后水利工作的第一要务，坚持科学合理的管理，促使工程项目长久发挥效益，造福群众十分必要。 　　关键词：农村饮水工程；科学规划；运行管理 　　前言 　　近年来，随着我镇农村安全饮水工程建设项目数量增多、规模逐步扩大，农村安全饮水工程管理已成为目前重中之重的一项工作，但重建轻管的思想对人饮工程是一个巨大危害。坚持科学合理的管理，促使工程项目长久发挥效益，当前十分必要。 　　一、我镇农村人饮工程管理现状 　　龙市镇位于合川区东北部，距合川城区32公里，幅员面积121.02平方公里，地处浅丘，耕地面积74505亩（田56578亩、土17927亩），总人口80613人，其中农业人口74914人，非农业人口5699人。人畜饮水直接多采用生龙水库和车家沟水库水，其浑浊度和细菌含量较高，水质有明显的季节变化，暴雨时泥沙和细菌含量急剧增高。而水库水蓄水量受气候条件及农业用水影响较大。 　　二、运行管理中存在的问题 　　（1） 管理人员不到位：近十几年，农村外出打工人数不断增加，农村有知识懂科学人员较为缺乏。大多数村镇安全饮水工程管理人员是农村不能外出打工老弱病残的留守人员。由于供水工程报酬较少，很多人也不愿参加本村集中供水工程管理，因此，供水工程管理人员严重短缺。加之多数农村人饮工程建成后，村镇管理人员临时凑合，人员随意性变化较大，使饮水工程无固定管理人员，也没有管理机构。 　　（2） 管理人员知识匮乏：由于村镇安全饮水工程管理人员大都是老弱病残的留守人员，本身就缺乏相应的科学文化知识，再加之农村安全用水是一项新兴产业，现行管理人员水源管理知识就更为缺乏。村干部及群众对人饮工程建设比较重视，但对管理缺乏应有的知识，也不重视，只是满足能用水就行。至于如何保护水源，科学消毒等具体、可行的方法及措施知道甚少。群众一旦饮用了不卫生水，出现一些不健康或不安全事故会对农村安全用水工程产生负面影响。 　　（3） 管理资金短缺：农村安全饮水工程管理人员工资，从每户收取的水费中提取一定费用，根据管理用户多少给管理人员发工资。为了鼓励更多用户吃村集中供水的水，各村采取降低每吨用水收费标准，个别村甚至未收管道维修费，降低管理人员工资。特别是沿汉江两岸一级阶地村庄，由于地下水位较高，打5-10m深就可安装压水井压出水来。集中供水水费价格一高，拒用集中供水这种现象更为突出，个别用水户生活用水采用集中供水，洗涤等用水用的是自己打的压水井。这样一来，集中供水用水量减少，无形中慢慢抬高水费单价。加之用水户缺乏科学用水理念及经济原因，集中用水户有可能逐渐减少，因此形成恶性循环。如果管道漏水再严重，甚至漏水未及时发现，维修再不及时，导致电费较高。连续几个月出现这种状况，个别用水户算小账，就有可能不再吃用集中供水的水。 　　（4） 管理制度不健全：部分村镇人饮工程建设时积极性高，建成后认为大事已完。人饮工程建成后有些村委会没有及时建立具体管理措施及管理制度，给具体管理人员造成许多不便。如：收费制度不明确，处罚措施制度不健全。最突出是单价不稳定，收取水费时村民抵触情绪较大，收费较困难，给管理人员带来不便和负面影响，长时间就会出现疲惫管理，导致管理松懈。这样一来平川区浅水位地区群众就有可能不再吃集中供水的水，回到原来大口井或压水井时代，使集中供水工程失去原来的作用。 　　（5） 水质检测环节薄弱。根据全国饮用水与环境卫生现状调查显示，我国超过4成的农村饮用水未达到卫生指标，主要是微生物指标不达标。在农村饮水安全工作中，没有专业的检测设备和人员，水质检测存在很大问题， 　　三、农村人饮安全管理措施 　　（1）广泛宣传相关法律法规，人人成为村内保护供水工程的主人 　　镇安全饮水部门应采取多种形式、深入农村广泛宣传安全饮水重要意义，宣传水源保护科技知识及水利工程法规知识。并且利用每年：“中国水周”加强宣传力度，增强全民对安全饮水工程保护意识，并用《水法》、《水工程管理条例》等法律法规进行宣传教育，预防人为破坏水源、蓄水工程等。使集中供水工程安全饮水知识在村内人人晓知，人人成为村内保护供水工程的主人，这样供水工程才能真正成为安全工程，人民群众才能吃上放心水。 　　（2）加强水源保护，严格水质监测。 　　抓好水源保护区的管理工作，在饮用水一级保护区内严禁进行各种污染水源开发活动，以确保饮用水源水质安全。威胁饮用水源水质安全的污染源，应坚决搬迁或关闭。严禁新建、扩建影响饮用水安全的建设项目。加强对农村饮用水源和水质的检测管理工作，保证生活用水达到《农村实施生活饮用水卫生