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我国企业职工养老保险制度实施现状与完善
我国企业职工养老保险制度实施现状与完善
摘要:企业职工养老保险制度主要是为了职工退休以后的生活更加安稳和幸福,提供一个很好的生活保障,这样不仅仅能够调动职工在工作时的工作热情,促进企业的发展,而且对于整个社会安定都有非常大的帮助。本文首先通过了解我国企业职工养老保险制度的现状,然后分析了我国企业职工养老保险制度存在的问题,最后提出了完善我国企业职工养老保险制度的具体对策。
关键词:职工养老保险 现状分析 对策 社会保险法
中图分类号:D922.182 文献标识码:A
我国企业职工养老保险是社会保险中的一个险种,为了能够给职工提供一个更好的生活保障而设置的一种保险。虽然在《社会保险法》中已经建立了企业职工养老保险制度的框架,我国政府多次强调了养老保险的重要性,随着我国医疗水平的提高,人均寿命也在不断延长,为了保障人民的基本生活,做到老有所养,老有所依。在政府不断推动下,企业职工养老保险也有了很大的发展,但是在实施的过程中还会出现很多的问题,为了能够更好地推进养老保险制度的不断发展,让企业职工?B老保险制度的内容更加完善,分析我国企业职工养老保险制度的现状是非常有必要的。
1 我国企业职工养老保险制度的实施现状
我国企业职工养老保险参保和享受养老待遇的人数不断增加,随着我国越来越重视养老保险制度,企业养老保险的工作也越来越好,参与养老保险制度的人数也不断增加,与此同时,我国企业职工养老保险的范围也在不断扩大[1]。我国企业职工养老保险制度的内容非常宽泛,比如包括了养老保险覆盖的范围、社会统筹与个人账户相结合、养老保险基金管理等,其中覆盖的范围有国有企业、外商投资企业、城镇私营企业和其他城镇企业及其职工。对于养老保险缴费的基数和费率,企业和职工按照比例来进行缴纳,在缴纳的过程中,企业所占的比例不能超过企业工资总额的百分之二十,不同的地方有不同的规定。
我国企业职工基本养老保险制度开始于1951年,自从改革开放以后开始一系列的探索和改革,1986年7月国务院发布了相关规定,对于劳动合同制工人退休养老实行社会统筹,企业和劳动合同制工人按照比例缴纳养老保险费,筹集养老保险的基金,这对我国企业职工养老保险制度有很大的变化,逐步地取代了传统的养老保险制度,由国家、企业和职工三方共同来承担相应的养老保险制度。
2 我国企业职工养老保险制度实施存在的问题
2.1部分企业主动参保意识薄弱
由于企业对于参加养老保险的意识认识不够,重视不够,有些企业认为养老保险加重了企业的负担,尽量采取回避的态度,而且很多企业职工对于相关制度的内容不了解,自身的参保意识也非常薄弱,这在很大程度上侵犯了企业职工的切身利益,不能够给职工一个很好的生活保障。
2.2扩面征缴力度不大
企业在对职工养老保险制度进行相关工作的扩展时,只是停留在表面工作,没有落到实处,没有利用好行政和司法的征缴手段,这在进行征缴养老保险时,存在着很大的阻碍,对于扩展养老保险的范围非常不利。
2.3法制建设滞后,不能满足时代要求
随着我国社会经济快速发展,人们对生活质量的要求越来越高,我国企业职工养老保险制度所覆盖的范围比较窄,社会化程度还不是很高,主要集中在国有企业和部分集体企业、股份制企业,对于私营企业来说,强制性实施的力度还不够,对于个体工商户和自由职业者还没有纳入到养老保障,在覆盖面这方面就存在着很大的漏洞[2]。同时由于各个地区的经济发展不平衡,在实施相关的养老保险制度的时候进行了分割,甚至会出现在一个省内就会有好几个养老保险制度的具体实施方案,这非常不利于政府对养老保险的管理。
2.4养老保险金存在违规挪用问题
在企业缴纳养老金之后,在对所缴纳的养老保险金没有进行很好的管理,甚至会出现养老保险金违规挪用的情况,政府在对社保基金的使用过程中没有进行一个很好的报告,比如资金的使用用途和资金投资回报率等,这不利于安定民心。
3 完善我国企业职工养老保险制度的具体对策
3.1深化认识,强化责任
实施企业职工养老保险制度有利于保障人民的生活,这是一项惠民的基本制度,当人民的生活有了保障之后,这对于企业的经济发展和社会稳定都有着非常重要的意义[3]。政府在不断完善我国企业职工养老保险制度的时候,要明确企业和相关部门的责任,对于企业和各个部门实行奖赏措施,对于执行得好的企业予以适当的奖励,对于执行得不好的企业予以一定的惩罚,这样就有利于推进我国企业职工养老保险制度的实施。相关部门在执行这个养老保险制度的规程中,认真提高服务质量,提高办事效率,努力为参保企业、参保人员提供优质服务。要大力培训经办机构工作人员,提高工作人员的思想素质和业务水平,增强服务意识,改进工作作风,满腔热情为参保企业、
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