2013-2014学年下-卫生法学-第十章--职业病防治法-2013-2014下.pptx

第十章 职业病防治法律制度;背景资料：;[焦点访谈]尘肺之痛（2011.02.14） 根据卫生部公布的《2009年全国职业病报告情况》， 尘肺病占当年职业病总例数的79.96%。尘肺病是“最有名的职业病”，有人又将其称为“隐形矿难”，因为每年死于尘肺病的矿工人数相当于死于矿难人数的两倍之多。 ;这是一个死于尘肺病的煤矿工人的肺的标本，肺已经变成与煤炭一样的黑色。病情严重的患者死后，肺部会像石头一样坚硬。 ;给煤矿工人做洗肺手术，从引流管排出来的“洗肺水”就会变得像煤尘一样浑浊。 来自制作陶瓷的产业工人，引流 出的“洗肺水”会呈现如同牛奶一样的乳白色。 ;　据修水县委县政府提供的资料显示，“1987年上衫乡金矿成立，从1994年到2007年，乡里组织采金人员分五批在江西省职业病医院进行了检查。到目前为止，全乡共查出尘肺病患者489人，患者年龄从40到60岁不等，其中，45岁到55岁之间占80%以上，尘肺病家庭占全乡总户数的近1/6。1994年至今，已死亡137人。1998年至今上衫乡已累计赔偿504万元。” ;“东湖事件”;尘肺是由于在职业活动中长期吸入生产性粉尘(灰尘)，并在肺内潴留而引起的以肺组织弥漫性纤维化(疤痕)为主的全身性疾病。 我国法定十二种尘肺有:矽肺、煤工尘肺、电墨尘肺、碳墨尘肺、滑石尘肺、水泥尘肺、云母尘肺、陶工尘肺、铝尘肺、电焊工尘肺、铸工尘肺。 尘肺病的临床表现:咳嗽、咳痰、胸痛、呼吸困难、咯血 。; 有没有能治愈尘肺病的药物？　; 19岁少女得“怪病” ;“怪病”;广东“镉增高”事件;电池厂177员工尿镉超标;我国职业病防治工作情况;◆ 职业病危害流动性大、危害转移严重； ◆职业病具有隐匿性、迟发性特点，危害往往被忽视； ◆职业病危害造成的经济损失巨大。? ?;　全国仅农民工就有2亿多，主要从业于各种职业危害和高污染、高风险和高负荷产业，很多人因罹患职业病而返贫。 　　;l??职业病危害转移趋势： 1 .职业病危害由境外向境内转移; 2 .职业病危害由经济发达地区向欠发达 地区转移; 3. 职业病危害由大中城市向乡村转移; 4. 职业病危害由大中型企业向中小型企 业转移。 ;每年4月的最后一周为全国职业病防治法宣传周。2014年宣传周的主题是“防治职业病，职业要健康”。 我国长期处于社会主义初级阶段，工业生产装备水平不高和工艺技术相对落后的状况将长期存在，在煤炭、冶金、化工等职业病危害较严重的行业，改善工作环境需要一个过程。在城镇化、工业化过程中，大量农民进城就业，他们流动性大，健康保护意识不强，职业病防护技能缺乏，加大了职业病防治监管的难度。; 经济发展的最终目的不仅仅是创造财富，而且是使人类能够过上高质量的生活。经济的发展不应以牺牲劳动者的健康作为代价。职业病危害已经成为一个重大的公共卫生问题和社会问题。 因此，制定、颁布实施职业病防治法律、法规和规章等，对预防和控制职业危害，改善劳动者的作业环境，提高劳动者的健康素质，防止发生职业病，具有十分重要的意义。 ;本章主要内容;一、职业病的概念; 从立法意义上说构成职业病必须有4个要件;我国法定职业病的种类（10大类115个病种）;◆病因明确。病因即职业病危害因素，在控制病因或作用条件后，可消除或减少发病； ◆所接触的病因大多是可以检测和识别的。一般需接触到一定程度才发病，因此，存在剂量—反应关系。;◆在接触同样有害因素的人群中常有一定的发病率，很少只出现个别病人； ◆大多数职业病如能早期诊断、处理，康复效果较好。但有些职业病（例如尘肺），目前尚无特效疗法，只能对症综合处理，故发现愈晚，疗效愈差； ◆治疗个体无助于控制人群发病。;二、职业病防治法律制度;中 华 人 民 共 和 国 职 业 病 防 治 法;回答了5个问题;（二）职业病防治法律体系;规范用人单位;职业病防治法立法目的;（三）职业病防治法的适用范围;1、职业病的范围 2002年4月，卫生部、劳动保障部印发了《职业病目录》，将法定职业病调整为尘肺、职业性放射性疾病、职业中毒、物理因素所致职业病、生物因索所致职业病、职业性眼病、职业性耳算喉口腔疾病、职业性肿瘤、其他职业病十大类115种。 ;用人单位;（四）职业病防治的方针和原则;（四）职业病防治的方针和原则;职业病防治原理;劳动过程中的防护与管理;用人单位为何要参加工伤社会保险？ 工伤社会保险是一种社会保障措施，目的是保护劳动者的合法权益、减少用人单位负担、保障用人单位正常生产秩序、增加社会效益。这是一个强制性的规定、不管用人单位是否愿意，均应参加工伤社会保险。; 目前我国施行的《职业病防治法》是2002年5月1日正式实行的，是根据当时我国的经济发展