辽宁传统工业转型升级实施方案.PDFVIP

辽宁省传统工业转型升级实施方案 为深入贯彻落实《中国制造 2025》（国发〔2015 〕28 号），进一步提升全省传统工 业自主创新能力、资源利用效率、产业结构水平、信息化程度和质量效益，制定本实施 方案。 一、总体思路和目标 （一）总体思路 按照构建现代产业体系的要求，以加快转变经济发展方式为主线，以提高工业经济 发展质量和效益为核心，充分发挥市场主导和政府引导作用，立足创新驱动、两化深度 融合、产业集约布局和绿色发展，全面优化技术结构、组织结构、布局结构和行业结构， 不断增强传统工业核心竞争力和可持续发展能力，走出一条具有老工业基地特色的质量 型、内涵式发展道路，打造辽宁工业经济升级版。 （二）基本原则 1.坚持创新驱动。把创新作为传统工业转型升级的核心动力，努力突破制约产业优 化升级的关键核心技术，提升产业核心竞争力，完善产业链，促进由价值链低端向高端 跃升，走创新驱动的转型之路。 2.坚持结构优化。把提高工业园区和产业集群发展水平作为转型升级的重要抓手， 优化产业布局，提升优势制造业发展水平，优化投资结构，加大企业技术改造力度，加 快形成现代工业体系。 3.坚持绿色发展。把发展资源节约型、环境友好型工业作为转型升级的重要着力点， 突出节能降耗，降低主要污染物排放强度，提高资源综合利用率；加大淘汰落后产能力 度，应用低碳技术，推广清洁生产，构建绿色制造体系。 4.坚持两化融合。把推进两化深度融合作为转型升级的重要支撑，发挥两化融合示 范园区和试点、示范企业的引领作用，深化信息技术集成应用，增强信息技术渗透性、 带动性和倍增效应，提升企业装备和产品数字化、智能化水平。 5.坚持质量为先。把质量作为传统工业转型升级的生命线，强化企业质量主体责任， 加强质量技术攻关，加强自主品牌培育，改善和提升传统工业整体素质。 6.坚持开放合作。把扩大开放作为转型升级的强大动力，坚持“引进来”与“走出 437 去”相结合，积极利用两个市场、两种资源，实现内源型经济与外向型经济的协调发展， 提升传统工业开放发展水平。 （三）主要目标 到 2020 年，全省工业结构不断优化，创新能力显著提升，规模效益明显提高，产 业布局进一步优化，可持续发展能力不断增强，传统制造业数字化、网络化、智能化水 平明显提升。 辽宁省传统工业转型升级主要指标 类别 指标 2014 年 2017 年 2020 年 规模以上工业增加值年均增长（% ） 4.8 6 7 经济规模 工业投资年均增长（% ） 1.5 6 7 高端装备制造业销售收入占装备制造业 15 19 25 比重（% ） 化工产品精细化率（% ） 54.1 55 58 结构调整 规模以上钢铁企业新产品销售收入占主 — 10 15 营业务收入比重（% ） 电子信息产业主营业务收入占全部规模 9.8 12 15 以上企业主营业务收入比重（% ） 规模以上企业研发经费内部支出占主营 0.65 科技创新 1 1.26 业务收入比重（% ） 2013 年）