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CEPA对内地和香港贸易结构调整影响分析
CEPA对内地和香港贸易结构调整影响分析
中图分类号:F224 文献标识码:A
内容摘要:《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称为 CEPA)在2003年6月正式签订,它的签订是中国内地与香港经济整合的开端,此协议的基本内容为:货物贸易零关税、扩大服务贸易市场准入和贸易投资便利化。截止到2014年又相继签署了十个补充协议。CEPA是中国区域经济整合的开始,也是中国应对经济全球化和区域经济一体化的新措施。本文在介绍CEPA内容基础上,详细分析了CEPA实施后内地和香港的贸易状况,通过建立引力模型分析CEPA的动态经济效应,最后提出促进CEPA发展的相关措施。
关键词:CEPA 引力模型 流量效应
CEPA框架下内地与香港的贸易状况
2013年8月,《CEPA补充协议十》在北京正式签订,此协议充分体现了两地在货物贸易、服务贸易和投资的开放力度方面进一步加大,促进了金融及服务行业的合作互利。从2003年至今,十几年的实践证明CEPA 的施行,在各个方面都有效地带动了香港、澳门和内地的经济的互动发展。《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(简称为 CEPA)主要包括三个方面:货物贸易零关税、扩大服务贸易准入和实行贸易投资便利化。
(一)货物贸易方面
货物贸易零关税即指内地给予原产自香港的货品零关税的优惠,香港制造的全部产品,只要符合CEPA原产地规定,都可以零关税进入内地市场。对于原产地规则里还未包括的产品,香港可以按照本地厂商的具体情况,一年中有两次机会与内地展开协商,且双方要遵循互相不实行反倾销、反补贴的原则。零关税的实施推动了内地和香港的贸易往来,双方的贸易总额增长更快,促进了内地制造业的发展同时推动了就业。
如图1所示,2003年CEPA 签署后,除了 2008年、2009 年发生金融危机受到影响外,内地对香港的货物贸易都表现出上升趋势,这表明CEPA 使得内地对香港的出口不断增加。其中原产地为内地经香港销售其他地方的转口货物多于香港从内地进口的货物,且增长速度更快。
从图2可以看出2000年至2003年间香港对内地的出口增长都是下降的,但是自2004年CEPA实施以来,香港对内地的出口明显增长,除2008年受金融危机影响外都呈现上升趋势。由此可见,2004年CEPA的实施对双方的贸易往来产生了深远的影响。
(二)服务贸易方面
CEPA 规定要降低服务贸易领域门槛,消除壁垒。例如在金融服务贸易方面,鼓励内地银行在香港以收购的方式发展业务,使得两地在金融业务方面彼此渗透,同时也为双方货物贸易提供了强有力的金融后盾。在旅游服务贸易方面,进一步放宽内地赴港旅游的限制,鼓励专业人员资格互认,推动人才流动。扩大服务贸易准入是CEPA这几年来的重中之重,香港对内地的服务业出口主要集中在旅游、保险、金融等领域。
由表1可以看出, 2004-2013年CEPA的实施使得内地和香港的双边服务贸易总额增多,且占内地和香港服务输出和输入的比重增加。可见CEPA的实施使得香港的服务业对内地的依赖性更大,内地成为香港第一大贸易伙伴。
(三)贸易投资方面
贸易投资便利化指双方为了推进贸易投资而采取的一系列提高透明度的措施。主要包括通关便利化、商品检疫、食品安全和中小企业合作等。
由表2可知,虽然从2002年至 2005 年香港对内地的FDI保持平稳增加,但其在内地占比却逐年下降。 2005 年起,CEPA 作用开始显现,香港对内地的FDI迅速攀升,到 2013年底,投资总额达到 783.02亿美元,占内地接收外资投资比重的67%。与此同时,香港对内地的投资占香港对外投资总额的比重是逐年上升的。在投资的项目数上,商务部提供的数据显示,截至 2012年6月底,内地共批准港资项目 34.2 万个,投资总额 5600 亿美元,驻港的内地企业已有 3375 家,总资产超过 10 万亿港元。
CEPA的动态流量效应
(一)引力模型的建立
对于贸易区内动态贸易流量效应本文将主要通过引力模型来实证分析。
lnXij=b0+b1 lnGDPi+b2 lnGDPj+b3 ln(GDPi/Pi)+b4 ln(GDPj /Pj)+b5 lnDij+b6 PROD+ b7 L+uij
其中,Xij为内地和香港的贸易量,而Xi为内地各省对香港的出口额,Xj为香港对内地各省的出口额;GDPi和GDPj为内地和香港的名义国内生产总值;GDPi/Pi和GDPj /Pj分别代表内地和香港的人均GDP;Dij用两国首都之间的距离表示,本文则指香港到内地各省省会的最短距离;PROD是虚拟变量,如果双方属于同一个区域贸易集团则取1,否则取0;L也是虚拟变量,如果
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