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企业重整和僵尸企业处理对策探究 　　[摘要]“僵尸企业”是经济转型过程中的产物，也是市场经济“劣淘汰”的必然。“僵尸企业”不同于因问题资产陷入困境的问题企业，能很快起死回生。“僵尸企业”的特点是“吸血”的长期性、依赖性，具有绑架勒索的特征。“僵尸企业”吞噬了经济活力，消耗了原本可以投入新兴企业和部门的税款、 资本和劳动力，其存在会引发各种纠纷。对“僵尸企业”进行处理，需进行“专家会诊”，区别对待，既不盲目救助，也不一味清除，这其中的“度”较难把握。文章从“僵尸企业”的定义、特性入手，旨在拓宽其处理对策，激活“僵尸企业”资源，积极引导经济的转型升级，减少过剩产能，让“僵尸”入土为安，腾出宝贵的实物资源、信贷资源和市场空间。 　　[关键词]“僵尸企业”；处理对策；企业重整；破产清算 　　[DOI]1013939/jcnkizgsc201729173 　　1“僵尸企业”的定义与特征 　　11定义 　　“僵尸企业”最早是一个经济学概念，强调企业“僵而不死”的一种状态。经济学家彼得?科伊曾作如下界定：当企业自身无法持续经营，但基于政府补助或银行等金融机构的贷款而免予破产的企业。[1]这类企业一般处于长期亏损、资不抵债的状态，按照优胜劣汰的市场规律，此类企业本应退出市场舞台，不能继续经营。此外，学者Ahearne、Shinada亦存在类似观点，其主张，所谓“僵尸企业”，是指那些资不抵债，陷入债务危机，面临较大的盈利风险，且连续多年呈现负增长，且无恢复预兆的企业。[2] 　　在我国，目前理论界对于“僵尸企业”尚未形成统一的观点，也未有统一的标准能够加以界定。有学者认为常年亏损，且处于停产状态的企业就是“僵尸企业”；也有学者以企业的纳税额为标准来界定其是否为“僵尸企业”；还有的学者主张企业出现严重财务困难，资不抵债，但未进行破产或注销手续，一直依赖外界因素，如政府补贴等“苟延残喘”着的企业。这些界定，虽不尽相同，但其都有共同之处：这类企业自身无法解决自己资金困境，只能依赖外部的“输血”，若此种“输血”行为一旦停止，企业将无法生存，严重危害社会经济的发展。 　　12特征 　　“僵尸企业”集聚了包括人力、物力和财力等在内的多种社会资源，但是却无法有效运用，其特征具体如下。 　　第一，盈利危机与高负债率并存。“僵尸企业”自身经营能力不足，其无法有效地创造价值和偿还债务，资产负债率较高；且其一般依靠大量的借款或者政府补贴存续，利润率较低，甚至处于持续亏损境地。 　　第二，依靠外部“血液”存续。“僵尸企业”一般是由于获得政府补助或者银行等金融机构的贷款，而使自己免予破产。笔者认为：这些“血液”是“僵尸企业”存在的根本原因。 　　第三，高危害性。“僵尸企业”为实现利润，扭转生存逆境，往往会采用低价销售的经营模式，这必然会损害同行利益；且从股票市场来看，股价过低，易使股民产生误解，损害投资者的利益。 　　2“僵尸企业”的成因、危害以及处理对策 　　我国最早开始关注“僵尸企业”是源于温州的中小企业的生存困境，这些企业经营不善，丧失自身发展潜能，只能依靠政府或银行等机构的补贴生存。2014年9月，中钢集团爆出拖欠百亿元贷款，暴露了一批缺乏盈利能力、产能过剩的企业，但凭借其自身授信额度和规模，源源不断获取政府补助而继续生存的企业。 　　21成因 　　“僵尸企业”是特定经济和社会环境长期发展的产物，其存在有一定的合理性。笔者认为，“僵尸企业”的成因是银行、政府、企业等多方面利益考量的结果。 　　而分析国内实践，不难看出，我国“僵尸企业”的成因主要有宏观和微观两个层次的原因。宏观原因主要表现如下：一是受世界经济发展形势影响，国内经济发展空间缩小，劳动密集型企业技术落后，其利润空间不断缩小，面临亏损风险；二是随着国家相关政策的制定与颁布，企业的升级或改制行为无法顺应现实要求；三是历史原因：20世纪90年代，我国国企出现改制热潮，但不彻底，遗留了许多问题。而微观方面，则主要可以归因于企业自身经营机制、财政管理、决策等存在短板，无法顺应创新背景下的经济发展需要，从而处于应被市场淘汰的处境。 　　22危害 　　“僵尸企业”作为企业的一类，仍属于市场主体，虽然基本不具备市场功能，为了维持形式上的存在，仍会不断地向政府、主管部门或金融机构要求“输血”，形成恶性循环，严重影响了所在行业的发展，甚至会对整个社会经济产生拖累，加大国家宏观经济潜在风险。随着我国经济下行压力加大，“僵尸企业”的危害性日益凸显。 　　第一，造成资源浪费。“僵尸企业”无法或较难产生?济效益，但为了维持名义上的存在，仍会长期占用大量资源，导致资本、人力、设备、土地等无法向更加高效的企业流通，阻碍市场资源优化配置的实现，形成资源浪费。 　　第二，激化产能过剩现象。根据