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制度兼容制度互补和我国自然资源产权制度完善 　　[摘要]制度之间的兼容与互补是充分发挥制度功能的重要条件,自然资源作为一种特殊的生产要素和社会资源,产权制度完善涉及各种目标和功能约束。以兼容和互补的原则合理安排产权制度各层次和各维度的制度单元,是完善自然资源产权制度的重要原则,同时也必须实现与交易制度、财税制度、监管制度的兼容互补才能充分提升自然资源产权制度的绩效。 　　 　　[关键词]制度兼容;制度互补;自然资源;产权制度 　　[[[中图分类号]][F014.1][[文献标识码]][A][[文章编号]][1002-736X(2010)04-0018-04]] 　　 　　System Compatibility, System Complementary and Optimization 　　 of Property Right System for Natural Resource in China 　　Ye Qinghai 1, 2 　　(1. College of Economics, Jilin University, Changchun, Jilin 130021; 　　 2. College of Economics and Management, Henan University of Science and Technology, Luoyang, Henan 471003) 　　 　　Abstract: System compatibility and system complementary is an important condition to exert system function. As a special productive resources and social resources, the optimization of property system for natural resource involves many goals and functional restrains. It is an important principle to arrange the reasonable cell system compatibly and complementarily to optimize natural resource property system. In addition, it is necessary to be compatible to exchange system, finance and taxation system, regulation system so as to improve the effect of natural resource property system. 　　Key words: compatible system; complementary system; natural resource; property right system 　　 　　[作者简介]叶青海(1978-),男,湖南邵东人,吉林大学经济学院博士生,河南科技大学经济与管理学院讲师,研究方向:发展经济学、制度经济学。 　　 　　经济制度体系是一个复杂系统,在完整开放的经济制度体系中,各种因素相互作用、相互影响,单个制度的变化不仅会导致制度系统的重新调整,也会改变其它制度的外部环境,并影响其它制度功能的发挥,制度与制度之间呈现相互倚重、相互借力又相互牵制的复杂关系。我们所要追求的市场经济体制是高度开放与自由竞争的市场体制,发达市场经济国家或许是市场体制改革的方向,但理想的市场经济制度体系需要系统内单元制度间的协同、互补与共生,才能发挥其功能,先进的体制并不必然适用于特定的国家。现实中很多单个制度即使建立,但它可能并不能按照我们所期望的那样发挥性能,一个重要原因就是在于一系列制度存在不兼容的因素,制度冲突导致制度效率的损耗。 　　自然资源产权制度是自然资源市场经济改革的一个重要组成部分,建立产权清晰的自然资源产权制度体系是市场经济改革的目标。然而自然资源产权在整个自然资源制度体系中只是其中的子系统,产权制度需要与交易制度、价格制度、财税制度、监管制度等一系列制度协同,产权制度改革才能在自然资源配置中的发挥有效作用。否则,不注重制度体系的整体协调而追求单个制度的突进往往会适得其反。产权制度本身也是具有丰富内涵的制度束,自然资源的所有权、使用权、占有权、支配权等共同组成了产权制度系束,对产权制度各层次制度的不同规范会形成不同的产权设置,各层次之间也存在兼容互补的关系。因此,自然资源产权制度与其它制度的兼容以及产权制度体系内制