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21世纪北欧科技和管理创新 　　19世纪和20世纪的技术以及工业文明强调“人类征服自然的能力”，强调经济效益、武器系统的破坏能力和杀伤能力、工程技术的规模效益。伴随着生产能力高速发展带来的自然资源枯竭和生态环境恶化，以及二次大战大规模杀伤性武器造成的空前浩劫，20世纪60年代以来人们开始意识到技术对人类文明进步以及生态环境可能带来的负面作用，逐步形成了可持续发展的技术经济和社会发展的理念。 　　 随着信息时代以及知识经济时代的到来，人们在重视经济的同时，更加重视生态和环境的影响，探索对有限自然资源和无限知识资源的分享、共享、可再生、可持续利用与发展。在武器系统方面更加重视制控能力、制还能力、制信息能力、重视信息制胜、快速反应、精确打击制胜以及开放性、可发展性。在重视技术作为生产力决定性因素的同时，更加重视为新的科学探索、生态环境保护和医疗保健提供新的手段。在促进科学与技术紧密结合的同时，更加重视技术与人文艺术的结合。人们将愈加重视技术伦理道德方面的研究和对技术的社会作用的法制管理与监督。 　　 21世纪，高技术仍将突飞猛进地发展，新世纪的技术创新将为人类文明进步发展新的前景，为我国实现第三步发展战略目标提供强有力的支持，全球化下的知识经济和技术合作与竞争也对我们提出了新的挑战。认真分析和把握新世纪科技发展的态势，加强国家创新体系的建设，对提高我国技术创新能力与国际竞争力，促进我国经济和社会可持续发展具有十分重要的意义。 　　 21世纪，技术创新活动将活跃在以下几个层面，并将对人类社会的文明进步产生深刻影响，为最终实现为人类造福的宏伟目标打下坚实的基础：信息技术在科学交叉、融合的基础上将不断取得新的重大进展；生命科学与生物技术正酝酿着新的突破，将带来一个全新的世纪；物质科学将跨越生命与非生命的界限、产生新的高科技前沿；多领域的技术创新带来先进制造时代；上海世博会的科技创新展示了新世纪企业创新的基本走向；为技术造福于人类的可持续发展的宏伟目标奠定基础。 　　 在上述几个领域里，世界上许多国家都在努力搞创新。其中北欧诸国科技与管理创新尤为出色。 　　 20世纪90年代开始，北欧诸国争相实行科技创新，大力发展知识经济。自20世纪90年代后半期以来，北欧国家在高科领域均有出色的建树。一些国家在部分高科技领域处于国际先进水平。 　　 北欧国家的经验在于贯彻教育为本的方针，重视人才的培养和国家的宏观指导，加大研发投入力度，集中有限的资源发展优势产业，调整发展战略，适应国际市场。 　　 　　 　　 北欧各国历来重视通过全民教育和终身教育来提高全民素质。实行从小学到大学免费教育，举办在职培训立法规定失业者必须参加再就业培训，另外还设有各类成人教育机构，完善的教育培训机制，培养出大批推动科技发展的中坚力量。 　　 芬兰企业中流行一句名言：教育是芬兰的国际竞争力。芬兰政府非常重视教育事业，目前拥有各类图书馆3000多家，人均图书占有量居世界前列。其科技论文产出率超过美国。支出仅次于社会福利支出，在国家财政预算中居第二位，占国家预算的14%。 　　 瑞典政府认为，科技教育是最有战略性的教育。瑞典企业界高度重视科研并大量投资。为满足企业经营国际化和提高劳动生产率需要，瑞典政府制定了高等教育发展战略，扩大高等教育规模，培养更多的理工类人才。瑞典人接受过高等教育的比例高达28%，在经合组织国家中名列第4位，20至29岁的瑞典青年接受过高等教育的比例在经合组织国家中是最高的。 　　 丹麦政府也十分重视发展教育事业，注重智力开发。无论在文学、哲学、物理学、电磁学等领域，丹麦都有一批掌握高精尖技术的人才，在世界上很有影响，例如在物理学中形成著名的哥本哈根学派。 　　 　　 　　 20世纪90年代起，北欧诸国政府采取了一系列措施，为新兴企业营造了良好的创办和经营环境。如放松对金融和外汇的市场管制，开发本国的电信、交通、电力等，努力清除行业壁垒，规范市场运作，完善服务职能。在政府的积极推动下，瑞典和芬兰于上世纪90年代加入了欧盟，芬兰还加入了欧元区，这类举措都有力地推动了本国科技产业的发展。政府还将重大科技发展项目列入了国家发展规划与企业共同投入资金开发，成果归企业所有。在近10年中，芬兰研究开发投资增长了3倍。据2001年统计，瑞典研发经费占国内生产总值的比重为38%，丹麦、挪威和冰岛三国也达到经合组织国家2%的平均水平。 　　 　　 　　 作为小国，北欧诸国无力广泛涉及所有的高科技产业领域，而是紧跟世界科技发展趋势，依据国力和自身的科技优势，集中力量发展能带动国民经济整体增长的尖端技术领域。如信息科学、生物技术、环境保护研究等。此外还根据国情，开发传统产业优势项目。比如瑞典的生命科学，芬兰的林业和机械，挪威的水电和海洋开发