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农业事业单位人才优先发展战略实践和思考 　　摘 要 总结了海口实验站近5年在人才优先发展方面取得的进展及实践经验。提出未来应从创新人才发展规划、创新人才培养机制、创新人才工作政策机制、创新人才服务方式等方面着手的建设措施。 　　关键词 农业事业单位 ；人才 ；发展战略 　　中图分类号 S-01 　　Abstract Haikou Experimental Station have made some progress on priority to the development of talent in last five years. In future，we will focus on the developing plan， training of manpower， policy mechanism， and innovative personnel services， to realize the target of talent priority development strategy. 　　Key words agricultural institutions ；talent ；development strategy 　　中国热带农业科学院海口实验站自2008年6月以来，坚持人才制度创新引领科技工作又好又快发展，为实施人才强所战略奠定了坚强的智力支持和人才保障。经过5年的实践，笔者在调研和分析海口实验站人才发展状况的基础上，对人才发展战略思路和措施进行了思考。 　　1 海口实验站发展及人才队伍建设目标 　　海口实验站成立于2002年，为农业事业单位。成立初期与海口办事处合署办公，一套班子，一套队伍。主要是作为机关职能的延伸部门为海口院区提供行政、后勤保障等工作。同时承担少量科技服务组织工作。 　　2008年6月，院领导明确，按照“创新体制机制，实现跨越式发展”的总体思路，以香蕉为主要研究对象，在海口实验站基础上筹建研究所。为此，新一届领导班子全心投入开拓事业征程。 　　海口实验站“十二五”规划明确指出：至2015年末建成一支精干高效的科研、管理、技术开发、推广服务队伍。坚持“以人为本、用人为本”的人才观念，创新队伍建设机制，充分将人才资源与社会、市场、人文、政策等各种环境要素有机地结合起来，营造和优化吸引人才、留住人才、用好人才的良好环境。引进与整合并举，培养与借鉴并重，形成一支结构合理，分工明确的研究团队。在每个年度工作计划中，人才引进和培养始终作为一项重要工作，也是一项关键的考核指标。 　　2 人才队伍近5年发展及实践情况 　　海口实验站自确定筹建所以来，取得最大突破的就是科研人员大幅度增长，科技成果逐年创造新的历史。人才队伍结构发生了翻天覆地的变化，人员分布，合理引进了分子育种、生物工程、微生物、植物生理学、植物保护、采后保鲜、农产品标准化与食品安全、生态学等不同学科的高学历科研人员，特别是博士人员，增长速度较为突出。具体情况如图1示： 　　2.1 三类岗位人员侧重点变化 　　从图1可见，近5年间，科研人员数量大幅度增加，管理和工勤人员基本处于静止发展状态。2008年末，科研人员占职工总人数的45.83 %，截至2012年末提升为72.73 %。人员总数也实现2.29倍的增长。从人员数量上实现了跨越。 　　2.2 在职人员的学历、职称、年龄结构明显变化 　　从图2可以看出，海口实验站大专以下人员处于递减态势，本科及以上人员处于递增趋势。特别是硕士和博士人才的增长速度明显。从2008年末和2012年末各类别人员对比数据可看出：博士人员占在职人员的比例从原来的4%提高至25.45 %，硕士人员所占比例从原来的33.33 %增加至36.36 %，本科人员所占比例从12.5 %增加至20 %，大专及以下人员比例从原来的50 %下降至18.18 %。硕士人员比例处于稳定状态。说明近5年人才引进重点侧重在高学历高层次人才上。 　　2008年末，海口实验站具有专业技术职称人员占在职职工的45.83 %，逐年变化数据为：53.57 %、56.76 %，65.91 %，74.55 %。未具有专业技术职称人员主要包含新引进未转正定级人员、工勤人员等。从图3可以看出，海口实验站近5年，中层业务骨干的增加突出，整体职称结构逐步趋于优化。 　　从图4近5年数据可以看出，海口实验站40周岁以下人员每年所占比例都在50 %左右，每年增加人员大部分在35周岁以下，整个队伍呈年轻态势[1]。 　　2.3 加强人才培训，增强科技团队 　　在明确筹建研究所后，海口实验站鼓励在职人员不断提高自身专业素质以适应事业发展。在经费非常有限的情况下，通过派出学习、学历教育、挂职锻炼等方式对科研、管理队伍人员进