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我国产业空心化现状原因和对策探析 　　 　　[摘 要]次贷危机后，我国产业空心化在不断加剧，其原因在于，外部经济环境的变化、生产资料成本上升以及税费负担沉重。因此，应对之策是，严格监管投机性交易，放缓人民币升值以及降低企业税费负担等。 　　[关键词]产业空心， 现状， 原因， 对策 　　一、引言 　　所谓“产业空心化”，是指以制造业为中心的物质生产和资本，大量地迅速地转移到国内其他地区或国外，使物质生产在国民经济中的地位明显下降，造成国内物质生产与非物质生产之间的比例关系严重失衡的一种结构状况。1982年，B.布鲁斯通和B.哈里逊在《美国的脱工业化》一书中最早采用了“产业空心化”提法，认为产业空心化是在一国的基础生产能力方面出现了广泛的资本撤退。日本学者高野邦彦（1987）认为产业空心化是特定地区为基础的特定产业的衰退，新产业的发展不能弥补旧产业衰退而形成地区经济的极度萎缩。对于产业空心化问题，我国学者也给出了不同定义。经济学家樊纲认为，产业空心化就是原有产业衰退了，为了生存向后进国家转移，可新的产业还没有充分发展，补不上转移出去的缺口，于是工业在国民经济中收入和就业的比重就不断下降，形成“外实中虚”、日趋萎缩的局面。 　　 产业空心化是一个较长的过程，早在20世纪80年代，日本已经逐渐在走向产业空心化，只是尚未达到严重的程度。80年代中后期日本的产业空心化表现为：资本大量流出国内实体产业，致使国内物质生产和投资不振，严重影响了国内制造业的市场竞争力和发展；一些非生产性服务业膨胀，交通运输业、公共福利事业、贸易、金融、保险、房地产、卫生、科学研究与技术开发等迅速发展；对外直接投资与产业转移扩大，造成国内就业率下降，失业率上升。 　　 二、我国产业空心化现状与原因 　　 1.我国产业空心化现状 　　 产业空心化程度一般是以第一产业、第二产业和第三产业比重来衡量，第三产业畸重，这是产业空心的突出表现，但是，由于国家或地区发达程度不同，三次产业比重应该是变动，不能一概而论。改革开放后，我国经济结构发生了重大变化，第一产业在国民经济中所占的比重不断下降，第二产业在国民经济中的比重基本平稳，第三产业在国民经济中的比重则大幅上升。有关数据显示，在1979至2009的三十年间，第一产业在GDP中所占比重已经从31.3%下降至10.3%，第二产业从47.1%略降至46.3%，第三产业则从21.6%攀升至43.4%，基本与第二产业持平。如果以中国制造业、建筑业和交通运输业代表中国实体经济，以金融服务业和房地产业代表中国虚拟经济，可以发现中国实体经济创造的GDP在整个GDP中的比重不断下降，从1979年的68.73%降至2009年的51.30%，而同期虚拟经济创造的GDP占全部GDP的比重则从3.77%升至10.68%。另外，据统计，2011年上半年全国规模以上工业增加值同比增长14.3%，农业生产中夏粮产量比上年增长2.5%，猪牛羊禽肉产量同比增长0.2%，而在逐渐破灭的房地产经济中，投资增速依旧较快，全国房地产开发投资26250亿元，同比增长32.9%。其中，住宅投资18641亿元，增长36.1%。2011年各行业固定资产投资的统计数据也表明，与去年同期相比，制造业增长31.8%，交通运输业增长1.8%，金融业增长42.0%，房地产业增长29.7%。伴随着我国“离农业”和“离制造业”现象不断加剧，第三产业急速膨胀，虚拟经济过度繁荣，我国产业空心化趋势逐渐显现且不断加剧。 　　2.我国产业空心化加剧主要原因 　　(1)人民币升值，出口放缓，企业经营面临大环境转换是我国产业空心化加剧的直接原因。自2005年汇改以来，人民币累计升值幅度超过30%，我国产品价格竞争优势在国际市场上渐渐消失殆尽，很多创新程度低的企业出口市场已经严重受阻，企业经营日趋困难，为了寻求出路，以多元化为借口，逐渐退出实体经济领域，将资本转向投资周期短、投机性强的商品倒卖，尤其是重资押注房地产，从而也推高了我国房价，实体经济逐渐萎靡。 　　(2)生产资料、劳动力成本上升，实体经济利润不断下滑是我国产业空心化加剧的根本原因。美国次贷危机爆发后，各国政府采取宽松的货币政策和财政政策刺激低谷经济，危机过后，通货膨胀开始显现，原材料价格、食品价格都呈现了大幅飙升的趋势，劳动力成本随之大幅提高，而市场需求无明显转好，企业利润不断下滑，企业家信心指数不断下降，退出实体经济，转向虚拟经济就成为一种趋势。 　　(3)税费负担沉重，政策环境不宽松，是产业空心加剧外部原因。我国是实行流转税为主体税种的国家，征税环节众多，企业税负负担沉重，特别是小微企业，由于他们大多从事创新程度较低的行业，利润空间本来就狭小，税收成本已经成为沉重的负担；除税收负担之外，各种费用也是小型企