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工业化城市化模式和农民稳定增收途径探讨
工业化城市化模式和农民稳定增收途径探讨
摘要:本文利用福建省漳浦县农村住户调查年报数据及12个镇24个村近百户农户的调查问卷,对2003年以来漳浦县农民收入结构的趋势变化进行分析,发现:2003年以来漳浦县农民收入的主要增长来源是外出从业收入,它使农村居民的收入增长深受国内外经济周期的影响,呈现较大的不稳定性。论文讨论了经济发展方式、工业化、城市化模式与农村居民收入稳定增长途径之间的关系。认为要实现农村居民收入的稳定增长,必须从转变经济发展方式,调整既有的工业化和城市化模式入手,同时辅以其他必要的政策措施。
关键词:工业化;城市化模式;农民收入构成;稳定增收途径
中图分类号:17320.1(257) 文献标识码:A 文章编号:1008―1569(2011)01―0046―13
保持农民收入较快稳定增长,是建设社会主义新农村的重要基础和目的所在,是转变经济发展方式、扩大国?认?费需求的重要方面,同时也是检验我国经济发展目标实现状?r的重要标志。如果高增长不能伴随着包括广大农民在内的居民收入相应增长,我国经济增长的意义将无法得到证明的。近年来,随着中央不断加大对农村基础设施建设、发展现代农业和扶助农民增收、减轻农民负担等方面的投入,广大农村社会经济发展速度加快,农民收入水平迅速增长。国家统计局数据资料显示:2004年以来,我国农民人均纯收入增速连续5年超过6%,以往农村居民收入增长乏力、支出负担沉重的状?r初步缓解。然而,国际金融危机对我国农民收入的持续增长造成了严重负面影响。截至2009年前三个季度,农村家庭人均现金收入累计增速为9.2%,低于2007年、2008年同期5.6和1.8个百分点,为近五年来最低水平。同期,我国城镇居民人均可支配收入累计增速为10.5%,高出2008年近3个百分点,仅低于2007年约2.8个百分点。可见,同样面对国际金融危机、经济周期波动,农村居民抵御经济危机冲击能力更弱,收入不稳定性更强。在社会主义市场经济下,如何建立农村居民收入较快稳定增长机制,值得关注。
本文以对福建省全面建设小康社会调研基地――漳浦县的实地考察以及近期对福建、江西两省一些农村的调查为基础,利用漳浦2003年以来农村住户调查年报数据以及本次调查获得的该县12镇24个村近百户农户的调查问卷,对2003年以来漳浦农村居民收入结构变化进行数据分析和计量研究,发现:外出务工是近年来农民增收的主要途径,这种增收方式导致了该县乃至我国广大农村居民收入增长深受经济周期影响,呈现较大的不稳定性。随着我国工业化和城市化进程的继续深化,农村土地制度的改革,候鸟式的外出务工将逐渐转为越来越多的农村居民举家迁入城市,因此,外出务工作为农民增收的主要途径具有双重不稳定性。我们认为,它作为目前农民增收的主要方式,是现行经济发展模式和既有工业化、城市化模式的产物,它仍然是传统的牺牲农村以发展城市的思路在新形势下的一个变种,有较大弊病。从长远看,具有不可持续性。农村居民收入增长模式不能简单地视为农村、农业经济问题,它与中国现阶段的工业化、城市化模式紧密联系,是问题的不同侧面。寻求农民收入稳定增长途径应视为我国经济发展方式转轨的一个重要方面,需要从实现经济发展方式转变,调整既有工业化和城市化模式中寻找出路。
一、漳浦县农民收入结构的统计分析
(一)漳浦县情简介
漳浦县位于福建省漳州市南部沿海,面积2135平方公里,总人口约85万人,东接厦门,南临汕头,与台湾一衣带水。从县城到厦门、汕头二个经济特区仅需80分钟。交通路网便捷配套,高速公路、铁路、国道省道县道等密集。港口资源丰富,267公里海岸线有27个优良海湾及许多天然港湾。古雷港作为全国八大深水良港之一,是福建省实施“以港兴省”战略的重点区域。
漳浦农业资源条件优越,是福建省著名的农业大县,全国现代农业示范区和国家级海峡两岸(福建)农业合作实验区的重要组成部分,福建省商品粮基地县、渔业十强县。现有17个市级现代农业示范基地、36个市级现代农业专业村,县级以上农产品加工“龙头”企业30家,其中省级4家、市级14家。共有64个农产品或农产品加工品获得商标注册,其中,中国驰名商标1枚,省级名牌产品13个,福建著名商标4个,绿色食品标志认证16个。目前,漳浦县已形成水果、水产、蔬菜、花卉、食用菌、畜牧六大特色产业,是全国少有的两种水产品产量均进入全国前30强的县。2008年,漳浦县地区生产总值110.9亿元,其中第一产业增加值36.5亿元,占地区生产总值的32.9%;第二产业增加值29.1亿元,占26.2%,第一产业比重明显超过第二产业。
(二)漳浦县农村居民的收入结构变化分析
1 农民人均纯收入增速快于同期全国、福建省
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