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山东省软科学研究现状和未来 　　软科学是自然科学、社会科学、工程技术、数学和哲学的交叉与综合。软科学研究是以解决我国社会主义现代化建设的决策、组织和管理问题，促进经济、科技、社会的协调发展为目标，以辅助各级领导决策为根本目的，利用现代科学技术提供的方法和手段，采用定性分析与定量分析相结合的方法，而进行的一种多学科、多层次的综合性研究活动。 　　软科学研究的范围主要包括：战略研究，规划研究，政策研究，管理研究，体制改革研究，科技法制研究，技术经济分析、重大项目可行性论证，以及软科学的基本理论和方法。据介绍，二十多年来，在社会和经济快速发展需求的带动下，中国软科学研究事业从无到有、由点到面，已进入蓬勃发展时期。2001年至2002年，中国对软科学研究新开课题共投入经费8.86亿元人民币，完成软科学课题九千多项，其中国际合作一千多项，发表软科学论文六万多篇，为提高决策的科学性、预测的可靠性以及对经济社会重大问题预警做出重要贡献。 　　目前，软科学的基础理论主要建立在系统学和复杂性研究的有关结论上，并随着有关理论的进展而不断深化和发展。在软科学研究中，需要广泛应用自然科学、工程技术以及政治、经济、社会和管理等社会科学领域的各种理论。 　　 　　一、山东省软科学研究现状 　　 　　到目前，山东省已形成了由自然科学研究机构、社会科学研究机构、高校系统、党和政府研究部门为主，其它企事业部门为辅的软科学研究体系。全省市地以上软科学研究机构已发展到300多个，其中独立研究机构195个、非独立研究机构106个。全省从事软科学研究的专职人员4000余名，其中有高级职称的1800余名，从事软科学推广应用的队伍也不断发展壮大。不少市地、省直部门和大专院校成立了软科学研究会。1999年成立了山东省科技咨询业管理协会，单位会员45家。90年代以来我省先后成立的咨询企业有7100余家，注册资金约44亿元，另外还有国有事业咨询机构近1000家，这些企业和机构的软科学研究及咨询活动日趋活跃。 　　1986年以来，全省共立项软科学计划课题2000余项，取得4000余项重要的软科学研究成果，其中2500多项达到国内先进水平或领先水平，有380余项优秀成果获得国家和省(部)级科技进步奖，许多成果进入国家和省的重大决策，有的成果还实现了产业化。如研究完成的《中国经济发展改革与政策》之子课题山东省产业政策与规划研究(UNDP项目)、山东海岛开发、石臼港选址、黄河三角洲开发、京九铁路和新亚欧大陆桥沿线开发、水资源利用、科技资源开发、科技体制改革、科教兴鲁战略实施、海上山东建设、高新技术产业化、科技投入、可持续发展、经济大省向强省跨越战略等重要成果，为我省经济、社会、科技发展和重大决策提供了科学依据和支撑，产生了巨大的经济和社会效益。 　　 　　二、软科学研究存在的主要问题 　　 　　存在的主要问题：一是社会对软科学研究缺乏足够的认识，对软科学研究尚未形成规模化的社会需求，二是经费投入较低，全方位的科技投入体系尚未形成；三是人才队伍素质有待于进一步提高，人才结构不尽合理；四是软科学研究水平和市场开拓能力有待提高；五是引导和保障软科学发展的政策法规体系尚不健全；六是管理体制不够完善，缺乏有效的激励机制；七是软科学研究课题组织的地区、部门壁垒现象比较严重；八是软科学研究的学风有待进一步改善；九是国际交流与合作的差距较大。 　　 　　三、提高山东省软科学整体水平发展战略的总体思路 　　 　　以邓小平理论和江泽民同志关于科学技术的重要论述以及胡锦涛同志以人为本、建设和谐社会的科学发展观为指导，坚持党的“解放思想、实事求是”的思想路线和改革开放总方针，依据国家软科学工作方针和我省软科学发展的实际需求，省委省政府确定的我省经济、社会发展的战略任务为中心，以促进科技创新为目标，加强自然科学和社会科学的融合，针对各级各类决策主体，促进决策的科学化、民主化、规范化和管理现代化，对改革与发展中迫切需要解决的重点、难点、热点问题进行前瞻性决策研究，积极促进和引导咨询业市场的形成和发展；加强软科学宣传，提高全社会的软科学和科技咨询意识；以软科学研究和咨询业的环境建设为切入点，形成以软科学研究为决策先导的运行机制和监督机制；加强软科学队伍建设，深化软科学基础研究，扩大国际交流与合作；运用市场机制开发利用各种软科学资源，提高集成效益和显示度，以重点领域为支撑，初步形成全省重大决策的思想库和方法库体系，尽快把我省软科学研究工作提高到新的水平，并最终使我省的软科学研究和咨询服务在国内外市场的竞争中获胜。 　　主要任务 　　一是围绕国家和山东省十一五规划和中长期科技发展规划确定的发展目标和重点任务加强前瞻性和战略性研究。提高为省委、省政府重大决策服务的能力。 　　二是加