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戴明理论和教育装备过程管理研究 　　摘 要 戴明理论是全面质量管理（TQM）的重要理论基础，也是质量管理理论的精华所在。将戴明理论应用到教育装备过程管理，可以提高教育装备的过程管理效益，提高教育装备服务于学校教育教学的质量和水平。通过对戴明理论的梳理，研究戴明“十四要点”和戴明环对教育装备过程管理从理论到操作过程的影响。 　　关键词 戴明理论；教育装备；过程管理 　　中图分类号 G40-057 文献标识码 A 文章编号 1671-489X（2008）18-0005-03 　　 　　1 引言 　　 　　教育装备是指实施和保障教育教学活动所需的教具、学具、器材、设施、场所及对其进行论证、引进、设计、开发、利用、管理和维护的过程[1]。从实践角度来分析，教育装备包括实验教学及其相关仪器设备、信息化硬件设备、信息化资源软件装备、图书以及保障教师教学和办公的相关物质设备。这些教育装备是一个学校(装备部门)除地产外最主要的物质财产。如何有效地管理这些教育装备，提高其为学校教育教学服务的能力和水平，实施科学化管理是其可靠保障。戴明理论是全面质量管理精华所在，将其整合到教育装备管理，在实践上，不但对提高教育装备的管理与服务水平有效，而且对学校(教育部门)整体管理水平有促进作用；从理论研究的角度，有助于构建教育装备管理理论体系，使教育装备有科学化管理理论的指导。 　　 　　2 戴明理论概述 　　 　　2.1 戴明及戴明理论戴明理论，又称戴明学说，是集中反映质量管理大师、美国统计学家戴明（William Edwards Deming，1900～1993）的质量管理思想的理论体系。戴明因在二战期间提高美国生产力，及于战后帮助日本重建国家而受广泛赞扬。戴明对日本贡献良多，以启发日本打造创新及高质产品，成为经济力量而知名，是日本创造经济奇迹的启蒙老师。戴明被日本人尊称为“质量之神”学者，以戴明命名的“戴明品质奖”，至今仍是日本品质管理的最高荣誉。但在美国则在他死后才开始成名，有“第三波工业革命之父”的美誉。作为质量管理的先驱者，戴明理论对国际质量管理理论和方法始终产生着异常重要的影响[2-3]。 　　2.2 戴明“十四要点”戴明理论简洁易明，深刻有效，其主要观点“十四要点（Demings 14 Points）”旨在实现“以最经济的手段，制造出市场所期望的产品”的目标，集中了戴明理论的精华，成为21世纪全面质量管理（TQM）的重要理论基础。这“十四要点”[3]可归纳为：1）创造永恒不变的目的，提高产品与服务；2）采用新观念；3）停止依靠大批量的检测来获得质量；4）结束只以价格为基本的采购评价准则；5）持之以恒地改进生产和服务体系；6）实现岗位职能培训；7）实现领导挂帅；8）清除恐惧心理，才能使得人人有效地为公司工作；9）打破部门之间的围墙，发挥团队精神；10）取消对员工的标语、训词和零缺陷及达到生产能力新水平的目标要求；11）取消工作标准量，废除管理人员的数值目标；12）去除那些剥夺人们以技术为荣的障碍；13）鼓励每一个自我教育与提高；14）采取行动实现转型。 　　戴明理论涵盖了质量管理的精华，只要是追求质量，无论其组织形式是企业还是部门单位，均可应用戴明模式进行管理，如科研管理、教学管理、装备管理、资源管理等。 　　 　　3 戴明“十四要点”与教育装备过程管理理念 　　 　　3.1 “十四要点”核心思想戴明的“十四要点”集中了戴明理论的精华，其灵魂可以概括为“以人为本，不断改进，质量至上”，其核心思想可以概括为4点：1）高层管理的决心、投入及员工的全员参与；2）通过群策群力的团队精神不断改进质量，精益求精；3）通过教育培训来提高质量意识，提高质量改进技术水平；4）制定衡量质量的尺度标准，分析和认识质量成本。 　　3.2 “十四要点”与教育装备过程管理根据上述核心思想，教育装备过程管理要实现全面质量管理，提高其管理的质量和效益，必须遵循如下指导思想。 　　1）领导到位，全员参与管理。戴明理论非常重视系统的作用，认为“管理者的职责，在于指导所有部门向系统的目标努力”[3]。因此，要提高教育装备管理的质量，必须将其视作一个系统来加以考察。在这个系统中，管理者必须负起领导责任，设定并坚决执行既定的系统目标，引领学校或组织全员参与提高服务和改进质量的管理活动中。一个到位的资源管理领导层，将是高质量教育装备管理的有力保障。 　　2）与时俱进，采用新观念。当今数字技术进步日新月异，并间接影响教育装备的表现形式与传播方式，也影响到教育装备的使用方式和管理形式。只有不断采取新技术、新观念，创新管理手段和方法，适应时代发展需要，才能更好地提供持续的高品质教育装备服务。比如，在信息化资源装备管理过程中，可以利用智能资源搜索工具和分布