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完善公众参和,推进阳光环评 　　摘 要：我国环境影响评价中的公众参与原则在实现的途径上还存在一些弊病，这在近年来多起PX项目事件上有所凸显。促进公众参与，是完善环境影响评价制度的根本路径。本文将对我国环境公众参与的不足之处进行梳理并尝试探讨有关的完善措施，以期更好发挥公众参与在环境影响评价中的基础性作用，真正地实现“阳光环评”和“民主环评” 　　关键词：环境影响评价 公众参与 　　中图分类号：D9 文献标识码：A 文章编号：1006-026X（2013）09-0000-01 　　一、对多起PX项目事件的回顾 　　2007年在厦门市民的强烈反对下，厦门海沧PX化工项目最终迁往福建漳州。而今年初这个项目在搬到漳州之后又因为环境违法被国家环境保护部责令停产，罚款20万元，随后又通过环评，重新上马。 　　2011年8月，受台风“梅花”影响，大连一个PX项目生产用的化工罐受到威胁，当地大量民众强烈要求项目搬迁。当地随即要求项目立即停产，并且承诺对项目进行搬迁，但是到了年底这个PX项目就复工了。 　　2013年5月4日，3000多名昆明市民齐聚市中心南屏广场对传闻中新建PX炼油项目表达抗议。随后，昆明官方一再表态将充分尊重群众意愿，但舆论质疑声依然不断；6月份公布的环评报告仍引发公众质疑。 　　二、PX项目事件中环境公众参与存在的问题 　　在多起PX项目事件中，当地居民都投