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发电企业燃料成本管理控制实践和思考 　　 【摘要】 文章针对发电企业中燃料成本的管控，通过对新常态的深入理解，结合大唐南京发电厂落实燃料管理“三大项目”中的实践经验，在燃料管理中的制度建设、人员管理、采制化流程、进耗存等情况上进行探索，从而实现降低燃料成本、提升企业经营效益的目的。通过思考实践发现，在新常态下，燃料管理机制必须与时俱进，变过去的粗放式管理为精细化管理，才能适应国家宏观经济发展形势，提升发电企业的生存力。 　　 【关键词】 新常态 燃料管理新模式 燃料采购 　　 大唐南京发电厂通过探索燃料“点、线、面、体”管理模式创新，积极推进“三大项目”建设（即燃料入厂验收监管系统、数字化煤场、数字化标准化验室），多措并举，努力构建新常态下前端采购透明阳光、中端科学管控、尾端成本费用控制的新型燃料管理系统，在提高燃料精细化管理水平方面进行了有益的探索和实践。 　　 一、坚持“点、线、面、体”相结合，创建燃料成本管理新模式 　　 1、抓住燃料管理关键点 　　 抓“点”。结合电力体制改革的新形势，把握燃料工作实际，认真分析燃料管理工作中的关键环节，重点从“人”和“事”两方面入手，抓住燃料管理系统中的关键点。“人”的方面，结合燃料管理对人员的新要求，加强培训，要求持证上岗，建立健全人才选拔机制、岗位管理考核机制，以“人才强企”为目标，选拔思想、技术双过硬的人员担任燃料各个环节工作。同时全面细致地规定每一个岗位的具体职责和工作要求，做到管理职责分工及岗位设置相互分离，各自职责明晰，并制定监督办法，确保各个岗位廉洁风险可控在控，杜绝内、外各项因素对燃料岗位的渗透影响，保证所有岗位各司其职。“事”的方面，重点按照燃料管理的流程，做到燃料计划采购、接卸验收及采制化监督的部门实行分离，燃料的采购供应、接卸验收、入厂入炉采制化等过程接受相关部门的监督检查，防止各种违法违纪现象发生。 　　 2、全程管控燃料管理线 　　 管“线”。抓住燃料管理中的关键环节，掌握燃料管理各环节的管控要点、难点，点点管控，以点连线，??持发挥燃料“三大项目”作用，对燃料合同采购线、入厂验收线、接收设备线、煤场管理线、化验数据线等进行全面流程管控，数线并行，整合横向业务，在原始数据采集、现场作业支撑、燃料集中管控上下大力气，实现防外管内，保证各项数据的真实性，提升燃料管理精准化程度。其中，对燃料采购合同的管控坚持抓源头、看中间、查结算，对整个合同签订执行情况进行定期不定期检查，每月登陆燃料结算管理系统，对合同的收供货单位、到站（港）、矿别煤种、供货时间、方式、数量、质量、价格、检验方式、结算方式、违约责任以及争议解决方式条款进行查阅。对入厂验收线设备管理方面，使燃料计量设备、自动采制样装置列入主设备管理，落实管理责任，加强维护管理，建立健全维护管理制度，明确责任人，制定例行工作计划，开展定期巡回检查，并列入生产管控平台，纳入月度绩效考核，提高设备健康水平和可靠性管理水平。 　　 3、准确定位燃料协作面 　　 定“面”。燃料管理是基层发电企业的一项至关重要的工作，具有系统性、复杂性，要实现燃料管理的制度流程完善，职责分工明确，制衡效率兼顾，授权清晰合理，工作持续改进，就必须准确定位，明确职责，树立“大燃料”管理理念，以“挖潜增效”为目标，将做好燃料管理作为全企业的共同工作。清楚界定燃料部、发电部、经营部、设备部、财务部、监审部等部门在燃料管理中承担的具体职责，加强部门间的相互合作。形成在厂行政领导主持下燃料部门为主体、各部门协调合作的“大燃料”管理网络，全盘掌控部门协作面。 　　 4、构建管理体系立体化 　　 立“体”。点到点，线接线，面叠面，有了燃料管理的点、线、面管控的基础，就要坚持在管理体系的构建上下功夫，以基层企业为基础，以省公司为枢纽，以集团公司为统领，明确三级责任主体，努力构建燃料管理立体化系统。依托“三大项目”，凭借先进的技术手段、科学的管理模式，做到自下而上的层层数据上报、自上而下的管理责任落实，实现纵向数据、管理的贯通，形成管控一盘棋、业务一条龙的燃料系统化、精细化管理，推动燃料管理水平的提升。 　　 二、积极打造“三大项目”，促进燃料成本管理新发展 　　 1、严格监管入厂验收，原始数据采集真实准确 　　 按照国标对相关作业环节的要求，通过对现有采样机、计量器具等硬件设备进行改造和新增部分设备与程序，对入厂煤进行机械采样、集样、制样等业务流程实现计算机程序自动闭环控制和视频全程监控，并通过网络信息、移动通讯等手段将现场实时采集的数据自动上传到燃料管理信息系统和相关的管理者通讯工具中，及时发现和处置异常现象，减少人为干扰，提高工作效率，加大监督力度，确保燃料验收数据的准确性、安全性和透明性。 　　 2、建立数字化煤场，