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我国国际化城市产业转型和空间重构研究

我国国际化城市产业转型和空间重构研究   摘 要:全球城市产业转型推动城市空间重构,城市经济服务化推动中心城区重新发展与城市空间扩张。目前我国国际化城市产业结构正处于优化升级之中。在地区性首位城市如上海、北京与广州等城市,服务业在城市产业结构中正在逐步取得主导地位,成为城市主导产业,从而推动城市产业空间与居住空间重新布局。国际化城市郊区化进程正在加快,城市建成区不断从中心向外围扩张,近郊成为人口密度增加最高的区域。中心城区成为服务业特别是生产者服务业的聚集地,在中心城区居住密度下降的同时,其产业密度却在上升,中心城区的物质资本与人力资本进一步密集化。   关键词:   国际化城市;产业转型;空间重构   中图分类号:F293.1 文献标识码:A 文章编号:0257-5833(2009)09-0016-08   作者简介:   陈建华,上海社会科学院经济研究所助理研究员 (上海 200020)      城市的产业活动必然要落实到具体空间上,城市产业转型与空间变化存在着紧密关系。不同产业结构的城市产业与居住空间分布是不同的。农业时代的城市空间规模必然较小,工业城市的空间布局必然存在空间大幅度扩张和聚集等特征,以服务业为支柱产业的城市空间结构兼具有分散和聚集两大特征。在城市产业转型升级过程中,城市空间也在重组。目前,我国国际化城市如上海、北京和广州等城市的产业结构正在优化升级,服务业就业与增加值比重不断增加,工业的比重正在趋于下降。相应地,我国国际化城市空间也处于剧烈的变动之中。为此,参照与借鉴全球城市的产业与空间互动过程,根据我国城市产业与空间发展的约束条件,研究我国国际化城市产业转型有哪些具体特征与表现,城市空间在产业结构转型条件之下出现了哪些变化,这是本文试图回答的问题。      一、全球城市产业转型及其空间变化       城市经济活动是推动城市空间重构的主要力量。随着全球城市如纽约、东京和伦敦经济服务化程度越来越高,其城市空间开始了重构进程:一方面,生产者服务业集聚在中央商务区带来了城市空间极化;另一方面,在信息化与生产轻型化的作用下,郊区在城市化与功能综合化之后不断吸引中心城区的产业与人口,不仅拉大城市建成区面积,而且促进城市空间相对均衡化。   (一)全球城市经济服务化趋势   从20世纪60年代以来,全球经济特别是发达国家的经济服务化发展趋向越来越明显。在发达国家,服务业就业与增加值比重越来越高。在发达国家经济服务化过程,全球城市起到了重要的引领作用。当今三大全球城市纽约、东京与伦敦充分展现了当今世界经济服务化的发展趋势:一方面,制造业产值及其比重降低,制造业就业人数减少;另一方面,与之形成鲜明对照的是,直接服务于制造业的生产者服务业强劲增长,成为促进城市就业、带动城市经济增长的有生力量。服务业的产值与就业人数在城市经济中逐渐取得绝对优势。全球城市资金雄厚、人才众多、创新环境优越,成为了生产者服务业聚集地。生产者服务业已经成为城市的主导产业与支柱产业。银行、金融服务、保险、法律服务、房地产、会计和其他专业服务成为城市扩张与扩展影响力的主要方式,服务成为全球城市的主要经济活动,也使得全球城市成为全球经济管理与控制中心。   以纽约、伦敦和东京为例,这三个城市的生产者服务业增长率明显高于全国平均水平,区位商都在1.5―2.5之间。专业服务成为城市的基本经济活动,成为全球城市进行全球管理与控制全球经济的主要途径与方式。在生产者服务业的带动下,社会性服务业和消费者服务业得到了较为充分发展。医疗、教育与卫生服务需求不断增加,文艺、娱乐、餐饮和高级奢侈品消费数量与质量在不断提高,这些服务业为城市创造了就业机会,成为吸收就业的主要渠道,使高级劳动力的各种需求得到满足,这也是全球城市的吸引力与魅力所在。   近二十年来,纽约、伦敦与东京的产业结构在信息技术条件下急剧地向服务业方向发展。服务业特别是生产者服务业成为带动城市新一轮发展的主导产业。纽约、伦敦与东京现在已成为了后工业的生产地点(postindustrial production sites)。从就业角度计算,服务业的就业率在不断上升,到20世纪90年代中期,这三个城市服务业就业份额都超过了60%。在1996年,纽约服务业就业比重达到了80.3%,伦敦达到88.5%,东京则达到了62.8%(注:Saskia Sassen,The Global City: New York,London,Tokyo,Princeton: Princeton University Press,2001,p.202.)。进入21世纪以后,全球城市经济服务化趋势进一步加强。从1995年到2004年,伦敦增长最为强劲的分别为房地产、金融中介和宾馆餐饮业,如表1。随

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