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我国新型研发组织发展现状和政策建议
我国新型研发组织发展现状和政策建议
摘 要:建立和发展新型研发机构是推动产业结构优化升级的重要抓手,在创新驱动发展中发挥了重要作用。本文分析了我国新型研发组织的发展现状,指出中国应通过完善法律法规、继续加大政策支持、加强科研成果推广、进一步完善顶层设计、加大资金投入、加强合作模式等方式,促进新型研发机构成长壮大,以更好地推进创新驱动发展战略。
关键词:新型研发组织;科技研发;成果转化
中图分类号:G322 文献标识码:A 文章编号:1671-0037(2018)2-47-3
Abstract: Establishing and developing new-type R D institutions is an important step in promoting the optimization and upgrading of industrial structure, and plays important role in innovation driven development. The paper analysed the development status of Chinas new-type R D organization, pointed out that China should improve laws and regulations, constantly enhance government support, strengthen the popularization of scientific research achievements, further perfect the top-level design, increase capital investment, and enhance cooperation mode, so as to promote the growth of new-type R D organizations, and better promote innovation-driven development strategies.
Key words: new-type R D Organization; technology research and development; transformation of achievements
当今时代,科学技术日新月异,科技革命不断冲击着传统模式,经济和产业变革呈现了不断加速的态势。中国能否在科技创新经济的变化发展下保持全球领先态势,如何在科技资源不断扩张的情况下强化管理和合理利用,是当前急需研究的?n题。随着组织与产业之间的结合越发紧密,迫切需要研发组织形式的突破,我国对新型研发组织的发展建设给予了极大的关注。2016年中共中央、国务院印发《国家创新驱动发展战略纲要》,提出要建设世界一流科研院所和发展新型研发机构。2016年9月,国务院印发《北京加强全国科技创新中心建设总体方案》,提出创新科研院所运行体制机制,推广北京生命科学研究所管理模式。此外,国务院印发的《“十三五”国家科技创新规划》以及中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化科技体制改革实施方案》等都对推动新型研发机构发展做出重要部署。
新型研发组织是在现代科技理念支撑下,充分适应当前经济需要而产生的一种新型研发机构。新型研发组织的主要活动包括知识探索和技术创新,主要采取体制改革、机制建设和服务创新等方式,在人才培育、成果转化、科技研发等创新方面取得了明显的成就,为创新型经济注入新生力量,从而引起了广大人民群众的高度关注。
1 我国新型研发组织发展现状
新型研发组织是以科学技术创新、激发研发动力和创造性为主要活动内容,在体制机制和服务模式创新的基础上,聚集科技创新资源,按照“政府引导、实体办院、市场运作、专业运营”的现代管理理念,突出企业创新主体地位,通过公办专营、民办公助、企办补贴等多种模式,鼓励企业、高等院校、科研院所、产业技术创新战略创新联盟、行业协会商会和投资机构等以产学研合作方式,创办具有独立法人资格的新型研发机构[1]。
开展科技研发工作,通过公办专营、民办公助、企办补贴等多种模式,鼓励企业、高等院校、科研院所、产业技术联盟、行业投资机构等社会力量,以产学研合作方式,创办具有独立法人资格的新型研发机构。
新型研发组织相比传统研发组织来说,有6个新特征。一是组织建设模式新:建设主体多元化;二是管理运作机制新:坚持市场化导向;三是科研主攻方向新:更具有前瞻性,瞄准国际前沿;四是创新组织方式新:缩短了技术研发到产业化时间;五是成果转化路径新:多样化成果转化途径;六是创新融资
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