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我国粮食运输问题和对策探讨
我国粮食运输问题和对策探讨
粮食运输是粮食经营企业必须面对的一个环节,也是实现粮食流通市场化的前提,对提高粮食运输水平和运输效益、促进粮食流通、降低运输成本、提高企业经济效益具有十分重要的意义。
一、我国粮食运输现状
1.粮食运量与交通运能同时增加
1980年我国粮食总产量为3.21亿吨,粮食流通量约1.3亿吨,2006年则分别达到4.97亿吨和1.8亿吨。1980年全国公路通车里程为88.3万公里,高速公路为0,2006年则分别达到348万公里和4.54万公里。铁路营业里程1980年为5.2万公里,2005年则达到了7.5万公里。可见1980年以来我国粮食总产量和流通量不断增加,相应带来粮食运输量和装卸量的增加,与此同时,我国交通运输能力也大大增加,长期运力紧张的局面得到缓解,为粮食企业根据粮食流向选择运输线路和工具,减少运输中转环节,降低运输成本创造了条件。
2.粮食经营主体多元化
随着粮食流通体制改革的深入,逐步形成了粮食经营主体多元化的局面。有按经济区域组建的承担政策性业务的国有独资或国有控股粮食企业,有国家投资建设形成的一大批国储库,还有国有粮食企业改制后形成的粮食经营企业,这些企业成为独立的市场主体,非国有粮食企业和私人粮商也越来越多地参与粮食经营,成为粮食经营中不可或缺的重要组成部分。
3.陆路包装运输为主
近十年来铁路和公路建设发展很快,铁路、公路运输成为粮食运输的主体,约占整个粮食运量的80%以上。运输方式又以包装运输为主,其中省际间粮食以铁路包装运输为主,同一省份内粮食则以公路包装运输为主。
二、我国粮食运输中存在的问题
1.粮食散运比例低
我国1998年至2001年利用343亿元国债,新建了1112个国家粮食储备库,全部为散储库,是国家粮食储备的主体,但在粮食运输中仍然以包装运输为主,只有约550万吨的机械化粮食储备库具备散运条件。粮食的包装运输导致经营成本增加,主要表现在包装物和人力装卸成本偏高。从整个粮食行业来看,散运比重不到15%,东北散粮运输发展较快,也不到粮食运输总量的1/3。
2.四散专业技术配套不足
目前我国粮食运输主要是依靠社会运输能力进行包装运输,虽然目前社会运输能力并不算紧张,但专业技术配套不完善,不能满足粮食四散作业的要求,导致运输成本偏高。在粮食行业内,也没有针对粮食行业四散要求的特点,形成行业内的专业运输能力。
3.粮食无序流动现象依然存在
粮食流通的市场化一定程度上导致粮食经营者考虑自身的经济效益较多,考虑粮食运输及流向的合理性和社会效益较少。不同的粮食企业通过各自的渠道,在不同的地域寻找自己的销售市场或粮源供应商,从而造成粮食无
序流动和不合理运输,其结果是粮食损耗增加、运力浪费和运输成本增加。
三、提高粮食运输效率的途径
1.建立区域间的粮食合理流向
按照各地自然、经济环境和粮食生产、消费特点,利用粮食产销的经济布局,规划主要粮食品种的基本物流走向及产销平衡体系,在市场机制的基础上,产销区建立长期稳定的购销关系,实现主要粮食品种在产区和销区间的顺向流动,这是提高粮食运输效率的有效途径。
2.加强区域内的组织协作
加强区域内的组织协作关系,解决局部区域内粮食物流的无序状况,达到减少或避免粮食不合理运输的目的。中央储备粮、地方储备粮、市场周转粮的购销运输通过粮食协会形成协作机制,沟通信息,规划协调,防止迂回、对流、重复装卸等不合理运输现象的出现。
3.扩大电子商务经营量
利用电子商务进行流通经营活动,通过网上协商或竞价交易,粮食企业可以在粮食品质、数量、价格、运费等方面得到比较理想的结果,可节省交易成本、增加交易机会,同时可避免对流、迂回、过远运输等不合理现象。
4.变原粮为成品和半成品进行流通
将稻谷加工成糙米进行流通,可减少20%的重量和30%的体积,从而降低运输成本、节省仓容、减少城市的环境污染,有利于稻谷深加工和副产品的综合利用,是粮食储运和碾米工业应用前景广阔的一项技术。将原粮就地加工转化为半成品、成品粮、副产品,再进入流通是改善粮食流通的发展方向之一。
四、发展粮食散运,提高经济效益
目前我国粮食运输以包装运输为主,而在粮食流通过程中,要经过多次包装拆卸过程,生产效率和运输安全性低,粮食损失大,劳动强度高,包装材料和人力资源消耗大,提高了粮食的价格,降低了粮食企业的经济效益。因此,实现粮食散运,是提高粮食企业经济效益的重要途径,也是全球性的大趋势。
目前基本具备粮食四散作业条件的库点有:国家“八五”期间建设的18
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