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慈善文化进社区意义挑战和路线图
慈善文化进社区意义挑战和路线图
〔摘要〕 慈善文化进社区是将慈善融入人们的日常生活、培养人们慈善习惯的重要举措,也是社区建设的应有之义。慈善文化进社区对弘扬慈善文化具有决定性作用,对于实现社区治理能力现代化进而推动国家治理现代化具有重要意义。慈善文化进社区适应了我国从熟人社会向陌生人社会转型的社会现实,能够起到连接个人与个人、个人与社区、社区与社会的作用,从而促进普遍信任的建立、社会资本的提升与和谐社会的建构。慈善文化进社区面临诸多方面的挑战,包括社会原子化倾向、社区参与不足、社区教育不完善和慈善文化进社区实施方案欠缺等。通过组织慈善活动等非正式教学的方式、志愿储蓄银行、社区慈善超市、成立社区基金会、开展社区公益创投、发展社区学院和出台详细的慈善文化进社区实施方案等途径,多管齐下促进慈善文化真正进入社区、深入人心。
〔关键词〕 慈善文化;社区建设;现代慈善
〔中图分类号〕C913.7 〔文献标识码〕A 〔文章编号〕1000-4769(2015)05-0123-07
从传统慈善向现代慈善的转型是当前我国慈善事业面临的重要课题,也是影响我国慈善能否健康发展的关键。与传统慈善的救济模式不同,现代慈善强调慈善的专业化发展和全民平等参与。实现慈善的现代转型、达到全民慈善的目标,必须营造人人慈善的文化氛围。弘扬慈善文化、传播慈善知识、重塑慈善观念是营造慈善文化氛围的重要举措,也是促进现代慈善转型的重要因素。慈善文化氛围的营造总是在特定的地域范围内展开,社区作为人们生活的主要场所,是营造慈善文化氛围的重要场所。2014年11月24日颁布的《国务院关于促进慈善事业健康发展的指导意见》中也指出“要着力推动慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村,弘扬中华民族团结友爱、互助共济的传统美德,为慈善事业发展营造良好社会氛围”。〔1〕这是以中央政府的名义第一次提出要推动慈善文化进社区,凸显了社区在营造慈善文化氛围中的重要性。
社区是最重要的生活场所,是培育人们生活习惯的地方,慈善文化进社区就是要让慈善进入人们的日常生活,成为人们生活的一部分,成为人们的生活方式。德国哲学家哈贝马斯认为文化、社会和个性是构成生活世界的三大要素〔2〕,慈善文化是文化的重要组成部分,慈善文化在社区的弘扬是生活世界的重要内容。慈善文化进社区则是将慈善与社区居民紧密联系起来,在日常生活实践中培养人们的慈善意识和慈善观念。随着新型城镇化的推进和新型农村社区的发展,在一些城镇化发展水平较高的地区,出现了农村社区。慈善文化进社区不仅包括慈善文化进城市社区,也包括慈善文化进农村社区。慈善事业的社区化,不仅作为慈善的发展趋势为发达国家的慈善实践所证实,而且在我国也上升为中央促进慈善事业健康发展的一项重要举措。因此,研究慈善文化进社区具有重要的学术价值和广泛的实践意义。
(一)
从目前我国的慈善参与情况来看,捐赠主体是国有和民营企业,捐赠个人主要来自于机关事业单位干部和职工。〔3〕这与人人慈善的目标追求相去甚远,因此,倡导慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村,将慈善发生的场所全部囊括,对于推动慈善文化的弘扬、构建系统的慈善文化传播体系具有重要的指导意义。从总体来看,慈善文化进机关、进企业、进学校、进社区、进乡村涵盖了人们学习、工作和生活的所有场所。每个人从自然人经过社会化的过程成长为社会人的过程,都离不开在学校的学习。慈善文化进学校要使慈善成为重要的教学内容,成为学生学习生活的一部分,它对推动人们认识慈善、了解慈善、践行慈善具有奠基性的作用。笔者专门对慈善文化进学校进行了分析,此处不再赘述。〔4〕机关和企业是人们的工作场所,慈善文化进机关、企业就是要使慈善文化进入人们的工作场域,使慈善真正融入人们的工作之中。社区是人们生活的基本场所,慈善文化进社区是要使慈善成为日常生活的一部分,成为人们的生活方式。乡村是农村居民学习、劳动和生活的地方,慈善文化进乡村是要使农村居民养成慈善的习惯,使慈善真正进入社会生活的各个角落,成为全民行为。从全球范围来看,现代慈善观念起源于城市,并且逐步扩展到农村地区。随着我国2亿多农民工在城乡之间的流动和城市反哺农村力度的加大,城市的现代慈善观念也会逐渐渗透到农村,因此,慈善文化进社区能够为慈善文化进乡村提供可资借鉴的经验。慈善文化进学校从幼儿园开始构建慈善的教学系统,是学生循序渐进接受慈善教育、进行慈善训练的体现,也是慈善文化教育从娃娃抓起的体现。〔5〕学生在学校培养的慈善意识、慈善观念及其进行的慈善实践将对其今后步入社会后转化为自发的、持续性的慈善行为产生积极的推动作用。而且,慈善文化进学校不仅仅是影响学生和老师,还通过学生影响到家长、亲朋,因此慈善文化进学校具有全局性意义。但是,慈善文化进学校对学生群体传
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