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我国建筑工程质量监督现状分析和措施探讨
我国建筑工程质量监督现状分析和措施探讨
摘 要:本文具体分析了我国建筑工程质量监督的现状,并且以此为基础,进一步提出了针对我国建筑工程质量监督问题的具体措施, 通过这些理论为我国建筑业的发展提供理论指导,以积极适应我国建筑业不断变化发展的新形势, 以便更好地开展建筑工程质量的监督工作。
关键词:建筑工程;质量监督;现状分析;对策
现阶段我国经济不断发展,呈现一派繁荣景象。就建筑工程质量管理而言,如何使建筑工程的质量监督和管理符合我国市场经济的规律,这依旧是现阶段我国建筑业急切需要解决的问题。而且建筑工程可以看作是一种特殊的产品, 它的使用者、占有者、投资主体以及它本身质量的优劣好坏,这一系列因素都会影响到社会公众的人身安全和切身利益。因而我国建筑业迫切需求建立健全符合我国市场经济需求的工程质量监督管理机制。
一、我国建筑工程质量监督工作的现状
1.1 目前我国社会对建筑工程质量的监督
社会舆论和社会监督在建筑工程建造过程中起到巨大主导作用。因为建筑设计要面对的是人民大众,而不是单个的某些人群,因而建筑设计和建筑质量必须严格符合大众市场的需求,否则将严重阻碍市场的正常发展。市场经济是法制经济, 同时还是信用经济。工程质量的好坏一方面靠法律的制约,更重要的是要通过社会监督,以此推进建筑工程质量监督诚信体系的建设和完善。强化对建筑工程质量的有关机构及责任主体的监督管理, 加快建立建筑工程质量的诚信体系, 进一步提高建筑市场主体的信用水平和诚信意识, 是确保市场经济条件下建筑工程质量可靠的重要措施。[1]
1.2 我国政府对建筑工程质量监督的态度
多年来我国政府一直本着城乡统筹和“以人为本”的原则, 对建筑工程质量方面的通病进行严格防治和积极监督。我党很早就已经提出“百年大计,质量第一”为口号的建设和监督方针,并且陆续颁发了许多关于建设工程质量监督的管理办法。近年来更是进一步强调建筑工程质量的管理和监督, 以确保我国建设业的可持续发展。
1.3 对工程主体结构质量的监督
加强对建筑主体结构的质量控制,保证建筑施工质量的安全性和可靠性,这业是各级建筑质监站的首要工作任务。建设工程的主体结构不仅涉及到人民群众的生命安全, 更关系到我国社会主义建设和社会主义和谐社会的实现。近年来,我国建筑工程的主体结构在质量上处于被动状态,在建筑质量上存在诸多问题,具体表现在以下方面。首先是很多建筑材料不合乎规范,有偷工减料的现象发生。其次是部分存在施工不规范现象,导致工程质量水平低下。最后,部分地区混凝土的工程质量水平低下,质量差而粗糙。[2]
1.4 当前建筑工程质量管理监督的表现
(1)建筑工程质量监管机制基本形成
当前,随着我国建筑工程质量监督管理体制的不断完善和发展, 在建筑工程质量监督方面,我国已基本形成企业保证、社会监督、用户评价以及政府监督的工程质量监管机制。建筑企业在工程建设的过程中担当着质量生产主要责任, 建筑企业对工程的质量直接负责。而监管单位对工程的进度进行控制、对工程质量在微观上进行监督和管理。政府监督侧重在宏观监督,以公共利益为出发点对工程参与各主体在施工质量上进行监督。最后,建筑工程的质量还要接受社会和用户的评价。进而形成层层监管的局面,对建筑工程的质量进行多层次监督和负责。
(2)监理制度的作用得到很大发挥
随着政府监督体制的不断强化和完善,监理制度在建设过程中的作用越来越强大。自建筑工程的质量监督体制建立以来,随着市场经济在体制上的不断完善与成熟,加上理论技术水平上的进步,各质量监督管理部门在日常工作实践的过程中,逐步强化自身的建设, 并积极完善监督机制的监督方式和设置形式,确保了建筑体的工程质量和结构安全。并且自我国工程质量的监督机制出现以来, 多年来全国的工程质量一直保持在稳中有升的状态, 优质工程和精品工程的数量在不断增加, 建筑业也很少出现重大质量事故,我国建筑业基本实现有序发展的态势。[3]
二、当前我国建筑工程质量管理监督存在的不足
2.1 建筑工程监理机构的经费不足
目前我国很多监理机构仅依靠自身力量“自收自支”解决经费问题,由建设单位直接将监理费用交给监理公司, 这一过程中,为了节约建设成本, 建筑企业通常不会按照相关标准去确定监理费用, 建筑企业往往要求监理公司优惠,进而使得监理公司在接到任务后无法及时实现人员和设备的出派。甚至有的建筑单位还出现拖欠监理公司监理费的现象, 造成监理公司短期性经费困难,进而无法正常完成监理工作, 最后结果是工程质量严重受损。
2.2 建筑工程质量监督法规不完善
目前,我国建筑工程质量监督法规尚不够完善,现阶段我国建筑工程质量监督主要是依据相关技术标准、相
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