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洞头新农村建设和生态旅游规划分析 　　[摘 要]洞头新农村建设与生态旅游规划，从2009年5月编制7月完成，到今天规划成果已交付了4个年头。下面我将从三个方面对该项目进行评价分析：一是规划概况，二是实施效果评价，三是规划反思，希望为今后的项目规划工作提供借鉴依据。 　　[关键词]新农村建设 生态旅游 项目规划 运行效果 　　中图分类号：TV697.4+3 文献标识码：TV 文章编号：1009?914X（2013）34?0126?01 　　一、规划概况 　　1.1项目情况 　　洞头村由于大山阻隔、封闭落后，村民的生产生活还有很大困难。全村48户，182口人，平常居住的实际人口只有60多人，且多为老年人，面对这种典型的“三无村”（地下无资源、地上无企业、集体无收入）集体经济落后，村民的行路难，吃水难，结婚难，上学难，看病难的问题十分突出，且无法得到有效解决。为此，城区政府找到了我们，试图为洞头村找到一条适合发展的路子，在我们共同的实地调研与方案商讨下，发现洞头村有着天时地理人和的独特优势，又有环境优美，生态良好，村落幽静，文化厚重，天然景色散落其间的条件，提出要打造洞头生态旅游村的目标。 　　1.2规划概述 　　所以当时在做规划时，空间上包括村域和村庄，内容上包括新农村建设与生态旅游。村域上的规划结构是形成“一核”“两带”“六区”的结构，“一核”是指民俗村落区，“两带”是由周围山脉和水体组成的龙脉景观带和白水景观带，“六区”是指周围的生态观光区。村庄布局是形成“一轴两区”的结构。一轴：即沿村庄中部东西向道路形成的景观轴；两区：即以村庄中部景观轴分成南、北两个居住区。这是村庄布局规划的总平面图。 　　内容上包括新农村建设与生态旅游：（1）新农村建设，对村内的建筑进行等级划分，对建筑的历史、文化、科学价值分析，参考其建设年代、建筑形式特征、建筑保存的价值等因素，分为三级保护，并开展了大规模的村容村貌整治，使村民的日常生活垃圾全部实现了定点存放，集中清运。（2）生态旅游方面，依托独特的自然风光和城里人亲近自然生态，感受田园风光，体验农家生活，闹中求静的心里需求，开展了从传统农业向生态旅游兴村的转型发展，发展理念是，首先以改善基础设施为突破，以发展乡村旅游为主线，以提升自然生态为重点，以增加农民收入为目的，开展了怀旧旅游、观光旅游、体验旅游、历史文化游、四季季相旅游等内容。 　　二、实施效果评价 　　2.1建设项目 　　我们考虑对于洞头村不应该就空间论空间，而对于人的行为与需求、产业发展特征、体制问题等一切与空间相关的要素都需要在规划中得以关注，这就要求我们意识到空间的系统性，考虑到系统中其他相关因素对空间的影响，为此在近期建设规划中提出了13个近期建设项目，包括：（1）建设污水处理设施，满足远期村庄日常生活和旅游需求。（2）完善给排水设施建设。（3）环卫设施建设，包括厕所、垃圾箱及垃圾收集点的建设。（4）区域锅炉房的建设。（5）旅游接待宾馆的建设。（6）生态停车场的建设。（7）1500米登山步道的铺设。（8）农业观光区的建设。（9）村庄景观水源工程的建设。（10）白水河景观蓄水工程的建设。（11）村庄环境整治和景观建设。（12）电力、电信配套设施建设。（13）古村落修缮，重点修复清代大院，依托原有建筑建设农业博物馆。而这些项目均在2010年，市区两级政府及职能部门按照“转型创新谋发展，双轮驱动促统筹”的要求，总投资1500万元，强力推进洞头生态旅游15项开发建设重点工程项目，即登山步道，二个水冲式公厕，农科馆，农业采摘园，停车场，会展中心，安全饮水，污水处理站，太阳能路灯，街道硬化，村级活动场所，生态绿化，还有长江实业公司新建的别墅式慧源山庄。到2011年底以上工程均已投入使用，成效明显，洞头村从根本上发生了翻天覆地的变化。下面对一些项目的实施效果进行评价：首先实施效果好的。（1）农科馆的建设，农科馆位于村中央，这是当时在做规划时的单体设计，理念是修旧如旧，保持风貌，这是落成后的照片，把农具、农产品在农科馆内进行陈设，挖掘文化内涵，得到了村民、旅游观光者及各级领导的一致好评。（2）旅游接待中心位于村落的东北角，秉承了生态文明的理念，在建筑风格上符合洞头村整体风貌的格局。（3）公共厕所的建设，规划时进行过单体设计，在体型与外观上，都与村落的整体风貌相协调，均采用水冲式。（4）另外还有登山步道、观景台、入口景观、观景亭、道路硬化等景观风貌的修复工作。极大地改善了洞头村的风貌。没有落实规划理念实施效果一般的。（1）生态停车场的建设，设计时没有全部硬化，而是砌砖与植被相结合，体现生态，但实际建设的停车场看起来有些生硬。（2）随着农民收入的增加，有的村民为了扩大经营，把农家乐翻修的体量过大。（3）还有一些无人居住的房屋，