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政府主导型扶贫模式和政策研究综述 　　摘要:近二十年来,扶贫理论与实践发展较快,成果丰富。文章选取政府主导型扶贫这一领域,重点回顾、梳理和评述了国内外学者及机构的研究成果,对扶贫实践中仍未解决的一些问题进行了分析和总结,并展望了下一步的研究方向。 　　关键词:政府扶贫;扶贫模式;理论研究 　　中图分类号:D632.1文献标志码:A 文章编号:1002-2589(2010)30-0020-03 　　 　　一、已有研究成果综述 　　若干年来,反贫困一直都是全球性的任务和难题,扶贫理论的研究成为国内外学者研究的热点,其理论成果较为丰富。尤其是政府主导型扶贫,基于其在扶贫中的主导地位和不可替代性历来都是研究的重点。近年来,在下述两方面的研究最为活跃和深入。 　　(一)政府反贫困模式的研究 　　1.国内学者有代表性的观点 　　中国(海南)改革发展研究院“反贫困研究”课题组首次明确提出了“扶贫模式”的概念:认为扶贫模式与治理结构是一个问题的两个方面。提出了我国有代表性的七种模式:山区综合开发、温饱工程、人力资源开发、“巾帼扶贫”行动、小额信贷扶贫、以工代赈和项目带动农户发展[1]。汪三贵对贫困地区的经济开发模式的研究概括为:以资源为主体的资源依托型、以资金积累为主的资产积累型和以技术带动的技术驱动型模式[2]40-46。朱凤歧等总结了我国五种扶贫模式:直接扶持贫困农户模式、