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浅谈公路桥梁工程造价管理和控制 　　【摘要】道路桥梁工程是我国城市基础建设的重要组成部分，其经济效益和社会效益已经成为社会所关注的热点?仗狻Ｔ诘缆非帕汗こ炭?展过程中，针对其工程造价进行科学合理化的管理与控制，对于提高工程效益，保障工程质量具有重要影响意义。以公路桥梁建设单位为主体，从建设工程项目决策、立项、设计、招标、投标、施工管理及竣工结算等多个阶段，探讨了公路桥梁建设项目的造价管理与控制，以指导公路桥梁建设工程中合理、有效地控制造价，实现效益最大化。 　　【关键词】建设单位，建设工程项目，造价管理 　　1.前言 　　随着我国国民经济的快速发展，公路桥梁工程建设项目日渐增多，建设项目的投资越来越大，如何做好公路桥梁建设工程造价管理与控制，是摆在建设单位面前的一项十分重要的任务。工程造价有效控制，就是在合理决策，优化建设、设计方案的基础上，在建设程序的各阶段采用一定的方法和措施把工程造价控制在合理的范围和所批准的造价限额内，以有限的资金高质量、短周期、低造价完成工程项目，合理使用人力、物力和财力，取得较好的经济效益和社会效益，对道路桥梁工程实施的各个阶段，都必须将造价管理控制措施加以真正落实，以确保实现以最少的经济投人，获取最大经济和社会效益的目标。不过，从当前的情况来看，在我国道路桥梁工程造价管理过程中依然存在诸多问题，导致实际的经济投人大大超出预算，从而对道路桥梁工程的质量和经济效益造成严重影响。本文我们将结合在道路桥梁工程造价管理问题，针对性的提出完善对策，以确保工程获取经济利益的最大化。 　　2.道路桥梁工程造价管理常见的问题 　　2. 1工程项目设计阶段存在的问题。 　　2.1.1工程设计和造价控制的结合力度不够。在道路工程建设中，一直都存在工程设计和造价控制工作联系不紧密、相互脱节的普遍现象。由于工程设计阶段对于工程投资来说是个重要的阶段，一方面目前工程建设项目基本上采取分段式的管理，而且工程造价的估算、概算、预算和结算都采用分段编制方式，对于设计人员来说，其只是主要负责工程的初步设计概算和施工图预算，并不参与后期的造价控制工作。另一方面道路工程的造价控制人员也没有参与工程设计，不能及时反馈造价控制信息。分析比较所有项目的投资，这两种情况都极有可能造成工程设计和工程造价控制脱离实际情况，无法满足实际的生产要求，造成资金的浪费。 　　2.1.2工程设计中对成本控制认识不到位，影响竞争能力。目前，部分道路桥梁工程的设计人员在设计中倾向于关注设计产品的技术是否先进，是否安全实用，很少关注设计产品的成本控制和经济指标，结果造成工程效益不佳，整个工程的竞争能力也随之下降。 　　3.工程项目立项决策阶段的工程造价管理 　　3.1工程项目立项决策阶段包括项目建议书、可行性研究报告、项目评估报告三项内容。在社会主义市场经济体制下，项目决策阶段的工程造价管理不仅是社会职能部门的事，建设单位作为建设工程投资方和工程建设全过程控制的管理方，是控制基本建设工程造价的主体，应积极参与工程造价管理，充分发挥自身主体优势。项目在立项决策中确定的建设规模和标准，是影响工程造价是否经济合理的前提，直接关系到工程造价的高低，对投资需要量进行估算是一项必不可少的内容。建设单位应先对该项目有关的技术、经济、社会、环境等所有方面进行调查研究，对项目各种可能的拟建方案认真地进行技术、经济分析论证，研究项目在技术上的适用性、先进性、科学性，在经济上的合理性、高效性及建设的可行性，对项目建设投产后的经济效益、社会效益、环境效益等进行科学地预测和评价，据此提出该项目是否应该投资建设以及选定最佳的投资方案等结论性意见，为项目投资决策部门提供全面正确的依据。 　　3.2工程项目设计阶段的工程造价管理 　　工程项目经过决策立项后，设计成为工程建设的关键，设计质量的好坏直接关系着工程的建设质量和投资的效益。设计应从安全、功能及经济三方面全面权衡，从而确定一个较合理的设计方案。建设单位在工程项目整个设计过程中应密切配合设计单位工作，使设计单位充分认识到设计对象所要解决的根本问题，建设单位还要随时提供有关资料，反映相关情况，使设计人员及时掌握设计所需要的相关资料。 　　4.工程实施阶段的工程造价管理 　　工程实施阶段的工程造价管理又可细分为三个环节：结算管理、招标管理、施工管理、。现就各环节论述如下。 　　4.1 结算管理对工程造价的影响 　　做好实施阶段前两个环节的工作，工程的结算管理就比较容易。主要应做好以下几方面的工作： （1）中间拨款应根据施工合同和招标文件，按照施工实际完成工作量进行结算，做大拨款有据，心中有数；并随时检查进度款运用情况，保证施工过程如期按合同正常进行。（2）工程竣工结算时，应严格把好审计关，同时要求建设单位相关审