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浅析事业单位存货管理问题和解决方案
浅析事业单位存货管理问题和解决方案
摘 要 近年来,随着市场经济的飞速发展,存货管理在增加效益和减少运营成本等方面的作用日益突出,存货管理方法和水平高低决定了资金的使用效率,对单位生存和发展有一定的影响。本文针对目前事业单位存货管理现状,对存在问题进行了分析,并提出了相应的解决方案。
关键词 事业单位 存货管理 存在问题 解决方案
存货管理在实现成本控制方面有着重要作用,然而,在事业单位的实际工作中,相关管理者对存货没有进行严格的管理和核算,导致一些违规违纪事件时有发生。存货管理作为事业单位管理水平的象征,对事业单位的财务管理工作有着重大影响。因此,在市场竞争日趋激烈的大环境中,要加强对存货的控制和核算管理,提高事业单位的管理水平。
一、事业单位存货管理含义及必要性
(一)存货管理含义
所谓存货管理,指的就是为了保障流动资产的安全运营、降低成本、提高经济效益以及保证生产运营的正常进行等而制定的存货规划和控制管理工作。存货管理是一项综合型的系统化管理工作,是事业单位实现内部控制的重要手段。[1]做好存货管理工作,不仅能实现事业单位的成本控制目标,而且能够避免一些舞弊现象的发生。
(二)加强事业单位存货管理工作的必要性
存货对于企事业单位来说是一项重要资产,是所有经营活动的重要保障。为了保证事业单位的正常运作,必须对存货的采购、消耗和销售情况进行规划。众所周知,事业单位的采购经费主要来自财政拨款,如此就容易导致存货管理得不到重视,随意采购等现象会造成经费的严重浪费。而事业单位是具有公众影响力的服务单位。因此,加强对事业单位的存货管理,不仅能实现成本控制目标,而且有利于提高事业单位的公信力,对事业单位的发展有着重大意义。
二、事业单位存货管理工作中存在的问题
(一)对存货管理不够重视
上面已经讲过,事业性单位的采购经费主要是依靠财政拨款和补助,具有无偿性特点,这一特点导致事业单位人员对存货管理的错误认识,认为公家的东西,跟自己关系不大。通常情况下,事业单位的存货多为消耗类物品,不具有产品的特性,而存货的使用也是无偿的。此外,与企业相比,事业单位的存货结构和类别划分也存在差异,其存货主要是一些用来提供专业服务的工具和低廉消耗品,因而,对存货种类的划分和管理力度远远低于企业单位,不够重视存货管理工作,从而造成存货流失严重。[2]
(二)随意采购现象严重
在事业单位长期运营活动中,由于缺乏对存货采购的制度化管理,并且没有完善的预算编制体系,导致预算超出了单位的承受范围。预算编制具有较大的随意性,没有充分考虑对现有存货的有效利用,随用随买现象较为普遍,过度采购导致事业单位经费严重浪费,财务管理混乱。此外,由于存货本身的流动性较大,对于新采购的存货,在管理上的疏忽就会造成存货流失,二次购买现象较为严重。此外,一些办公用品和消耗品的随意购买,加大了事业单位的开支,并且没有严格的出入库管理制度,造成存货丢失严重。
(三)缺乏有效的存货管理制度
存货管理是建立在各种有效制度基础上的,而很多事业单位的管理制度和监督制度等没有真正得到落实,对于存货的采购、销售和存放等控制流于形式,相关制度形同虚设。也有事业单位虽对岗位职责进行了划分,但由于编制人员数量有限,而核算工作量大,常常出现一人多岗现象,导致存货的采购、使用和盘点等过程失控,而会计核算工作由于存货管理之间衔接不好,导致工作脱节,造成财务核算结果出现偏差。
(四)存货计价方法不科学
在复杂多变的市场经济影响下,材料等消耗品存货的市场价格也会出现较大的变动。目前有不少事业单位存货的发出计价[3]都缺乏科学合理的计量方法,习惯性地把存货的采购价格作为成本,忽略了市场因素对存货价格造成的影响。在市场价格变动较大时,这种计量方法会导致成本上的误差,从而对单位的财务管理成果造成影响,使得核算结果缺乏真实性和客观性。
三、针对事业单位存货管理问题的解决方案
(一)提升对存货管理的重视度,增强管理者意识
无论是企业单位还是事业单位,管理层的模范带头作用对于管理工作来说是非常重要的。在事业单位存货管理工作中,首先,要从单位领导开始,树立存货管理意识,增强对存货管理工作的重视度,这样,才会在员工中起到积极的模范作用。相关领导必须高度重视存货管理流程,减少存货随意性采购和流失现象的发生。其次,通过制定相关规章制度,对岗位职责进行明确划分,严格处理违反制度的行为,在一定程度上制约违法乱纪现象的发生。此外,要把对存货管理工作的重视落实到行动中,将存货管理纳入到事业单位的绩效评价中去,[4]树立全员参与意识,提高所有职工对存货管理的重视度,各部门领导要将存货管理贯彻到事业单位活动的各个环节中去,充分发挥
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