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政治沟通分析 背景 框架和评价 　　【内容摘要】作为一种研究方法，政治沟通分析的兴起与现代通讯技术的发展密切相关，两次世界大战则是其直接诱因；从现代学科的发展说，政治沟通分析的兴起得益于自然科学和社会科学的相互渗透；政治沟通分析也是政治学研究范式从传统的法律―制度主义范式向行为主义研究范式发生重要转变的产物和表现。政治沟通分析的基本框架包括政治信息、信息发送者、信息沟通通道、信息接收者、信息反馈等五个相互联结的有机整体，这也是一个最为简单的沟通过程的基本要素。政治沟通分析方法对政治学学科的发展具有重要的价值，尽管也受到了部分学者的批评，主要表现在：政治沟通分析理论的学者运用科学的理论和方法构建了一批既具有经验含义又具有系统含义的操作化概念结构；政治沟通开启了把政治信息作为政治分析单元的先例；政治沟通理论是对政治系统理论的丰富和发展。 　　【关 键 词】政治沟通分析；政治信息；政治体系。 　　【作者简介】别红暄，武汉大学政治与公共管理学院中外政治制度专业2008级 　　#8201;博士研究生，河南大学哲学与公共管理学院讲师，研究方向： 　　当代中国政治制度。 　　 　　 　　政治沟通，又称政治通讯、政治传播，是指政治体系通过信息的传递和处理，进行决策，从而适应和控制环境的活动和过程。政治沟通有广义和狭义之分。广义的政治沟通是指政治信息的一种传播过程，指传送相关政治信息，并通过一定的政治传播媒介在不同政治主体之间有效地互相传递和交流政治信息的过程，即广义的政治沟通是指传递政治信息、交换政治思想和态度的全部活动，这是一种从传播学的角度对政治沟通的理解，故可以称为政治传播。李元书认为，这种广义的政治沟通，即政治传播，就是政治信息的流动，就是由政治系统的结构和功能所导致的政治信息的传递与处理过程。包括政治系统内部的信息沟通传递、交流和政治系统与社会环境的信息沟通传递和交流[1]。狭义的政治沟通，则指政治体系输送、获取、存储和处理信息的行为和过程。美国学者卡尔?多伊奇在接受了系统理论的基础上，将政治体系比拟为一部自我调适、自我控制、自动调节的机器而对政治进行分析的一种方法。 　　 　　一、政治沟通分析兴起的背景 　　 　　1.政治沟通分析的兴起与现代通讯技术的发展密不可分。政治沟通的产生与政治的诞生同步，但是其在现代的迅速兴起则是与现代传播媒介，即大众传媒的发达紧密相关。1844年，世界上第一条电报线在美国开通，标志着现代通讯的产生。它闪电式的传播速度给报刊新闻出版业以及政治生活带来了革命性的变化。20世纪初，科学家又发明了无线电话，这样，现代通讯又开辟了一个全新的领域――无线电广播。与以往的传播媒介相比，广播的革命性体现在，它将“外部世界送进了个人的家庭”。电视出现在20世纪20年代，从30年代起，西方各国相继建立了电视台，第二世界大战之后电视得到了迅速发展。这些现代通讯设备的产生为政治传播分析的兴起准备了物质基础和条件。不过，政治传播的分析的兴起的直接诱因则是上个世纪的两次世界大战。我国学者胡正荣在《传播学总论》一书中指出：“美国传播学的产生与两次世界大战密不可分。”[2]在第一次世界大战中，无论是同盟国还是协约国，为了在战场上取得胜利，都利用大众媒介进行宣传战和心理战。第一次世界大战结束后，参战各方都深刻认识到宣传在战争中的巨大威力和作用，吸引了一批学者从各自的学术领域研究一战中的宣传并出现了一批有影响的研究成果。其中影响最大的是美国政治学家哈罗德?拉斯韦尔。其有关政治沟通和传播的代表性著作有：《世界大战中的宣传技巧》（博士论文，1927年）、《宣传与推行》（1935年）、《世界革命的宣传》（1935年）、《世界历史中的宣传与传播》（1979年）等。第二次世界战爆发后，参战各国都普遍有意识地重视战时宣传。美国于1942年6月成立了军事情报局，监督国内宣传并负责对外的官方宣传。第二次世界大战结束后，政治家和社会科学家很快就把宣传这种传播形式用于施政宣传和政治家的形象塑造。战时宣传和施政宣传研究导致了宣传学和传播学的诞生，而政治宣传分析正是政治传播和沟通研究的前身。 　　2.政治沟通分析的兴起得益于自然科学和社会科学的相互渗透。具体来说，政治沟通分析是根据控制论和信息论的原理而创立的，是第二次世界大战后发展并盛行起来的系统科学的产物。一方面，政治沟通分析主要是依据控制论的原理而发展起来的。1948年维纳的《控制论》一书的发表标志着控制学科的诞生，并把原本为动力工程学名词的“沟通”引入到社会科学的研究中。作为一门学科，控制学学科是自动化技术、电子技术、神经生理学、生物学、心理学、计算机技术等多学科相互渗透的产物。维纳认为，包括政治系统在内的所有自然界和人类社会的领域里都具有类似机器那样接收信息，并做出相应反应的