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河南煤化鹤煤三矿科技市场化运行管理研究和实践 　　摘 要：河南煤化集团组建以来，用创新的技术手段和管理理念，打造了河南第一家世界五百强企业。鹤煤三矿是一家有50多年历史的老煤炭企业，加大科技创新力度，运用市场化的管理理念，落实科技兴企战略和人才战略，提升自主创新能力是现阶段煤矿企业发展的必经之路。 　　关键词：科技；市场化；运行；理念；创新 　　中图分类号：TL38+2 文献标识码：A 文章编号：1674-3520（2013）-12-0154-02 　　一、企业概况 　　鹤煤三矿位于鹤壁市西北，与市区紧邻，南与五矿相接，西北与二矿相邻，隶属鹤壁市鹤山区。鹤煤三矿于1956年5月开始建设，设计生产能力60万吨/年，2006年核定生产能力135万吨/年。截至2010年底三矿保有资源储量11781.8万吨，剩余可采储量5890.9万吨，剩余服务年限31年。鹤煤三矿现有专业技术人员307人，其中高级工程师8人，工程师24人，具有初级职称的技术人员182人，高级技师9人，技师84人。 　　二、项目实施背景 　　（一）河南煤化集团组建以来，用创新的技术手段和管理理念，打造了河南第一家世界五百强企业。三矿是一家有50多年历史的老煤炭企业，加大科技创新力度，运用市场化的管理理念，落实科技兴企战略和人才战略，提升自主创新能力是现阶段煤矿企业发展的必经之路。 　　（二）2010年以前，三矿每年科技创新投入不到生产收入的1%，科研项目，包括鹤煤集团计划项目、矿计划项目和技改项目，每年完成量不到100项，五小成果完成量不到30项，QC成果完成量不到10项，科技论文少于15篇，管理创新成果几乎为零，且没有一项职务专利，单位科技人员创新热情低、创新收入低，科技创新工作面临着不利的局面。在新的市场化科技创新机制建立后，三矿自主创新成果成倍增长，科研投入逐年加大，科研人员热情高涨，科技创新方面的收入也不断增加，三矿的科技创新工作在鹤煤公司科技创新绩效考核中，连续5个季度达到A级标准，创新工作走在了全公司的前列，得到了公司领导的好评，这些成绩的取得都与科技市场化的运行管理是分不开的。 　　三、内涵及主要做法 　　（一）理论意义 　　三矿结合本矿实际情况，按照以矿为主体，在全矿范围内开展内部科技市场，对科技工作者的知识成果，运用市场化的机制进行有偿收购，激活市场要素，调动全员科技创新积极性、创造性和活力，进而提高三矿可持续发展的能力。其意义在于： 　　1、进一步加强矿作为科技创新的主体地位，加大研究开发力度，在新技术、新工艺应用等领域取得突破，形成一批具有自主知识产权的技术，通过科技市场这个平台，提高科技成果的转化推广范围和力度，促进三矿发展，增强矿核心竞争力。 　　2、以经济为杠杆，安全为目标，高产高效、节能减排为创新重点，调动广大员工的创新积极性，以公平、公正、公开的收购标准来衡量知识成果的价值，切切实实让员工看到创新的好处，得到实惠，依靠科技市场来促进三矿的技术进步，增加企业活力。 　　（二）内部科技市场化管理基本做法 　　1、建立三矿内部科技市场化运行管理体系 　　2011年三矿持续进行科技市场收购工作，并在11年初下发了《三矿研究开发费用管理办法》、《三矿科技创新项目竞标管理办法》、《三矿科技市场创新成果评审收购管理办法》、《三矿科技创新项目推广实施办法（试行）》、《关于大力推进自主创新工作的实施意见》、《三矿自主创新“十二五”发展规划》、《关于下发2011年科技创新项目的通知》七个文件。以强力推进三矿“双创”工作的全面开展及落实执行。 　　2、三矿内部科技市场化运行管理基础工作组织机构及组织领导体系建设 　　三矿创新体系由领导体系、管理体系、研发体系三部分组成。创新内容主要指科技创新和管理创新，创新活动包括科技研发、新技术推广应用、软科学和管理创新、技术革新等。 　　矿成立了科技创新委员会，建立了一把手负责的领导体系建设。完善科技市场化运作，创造良好的创新环境，全面推动创新工作，深入推行科技市场运作，营造浓厚的群众性创新氛围。 　　3、三矿内部科技市场化运行管理基础工作包括： 　　科技创新项目的立项、申报、评价、收购、推广转化以及科技创新信息档案管理和科技创新管理绩效考核。 　　四、科技市场运行流程及重点 　　（一）创新成果分为五大类，包括四新推广类、技术革新（技术管理成果）类，五小成果（QC成果）类，知识产权（论文、专利）类和管理创新类。 　　（二）创新项目立项 　　在三矿范围内实施科技创新项目前，必须先报《创新项目立项申请表》，本单位同意盖章后报科技办初审，报分管副总审查总工程师同意后方可实施，否则不予收购。重点审查项目的技术含量，是否有利于安全生产的改进，预测所创造的经济效益，要有具体数据。