阐述路桥工程项目管理和工程控制措施.docVIP

阐述路桥工程项目管理和工程控制措施 　　【摘要】本笔者参与了温州绕城高速西南线第3标段项目，现对工程项目管理的理论出发结合路桥工程， 阐述了工程控制主要从投资控制和成本控制出发， 提出了路桥工程控制的措施和对策。 　　【关键词】路桥项目管理 工程控制投资 控制成本控制 　　引言：笔者参与了温州绕城高速西南线第3标段项目，绕城高速公路西南线最大的特点是桥隧多，全长56328米的路线上，桥梁总长有31698.1米，特大桥、大桥33座，小桥17座，而11座隧道总长则为9776.5米。部分桥梁的下体部分结构已经完成，正在安装预制梁板。第三标段桩基总量816根，目前累计完成近90%；下部结构的施工项目繁多且复杂，其中墩柱559棵、盖梁171榀，下部结构施工是为上部结构开创作业面的前提，项目部死盯死守、全力推进，目前墩柱完成总量的33%，盖梁紧跟施工，在质量上细管严控，墩柱、盖梁保护层平均达到90%以上，外观质量多次受到各级检查组好评。 　　1、路桥项目管理 　　路桥工程项目管理就是从路桥工程的投资可行性分析到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。路桥工程建设是一项社会公益性投资工程建设， 首先得从整体上对一项路桥工程在结合城乡布局和城乡规划的基础上， 进行社会效益的可行性分析， 然后在作出投资的决策， 上述决策很大程度上是属于一种政府性决策行为， 它属于一种政府基础设施建设工程决策行为， 重点分析其投资的社会效益。 　　2、路桥工程控制 　　一般情况下， 我们把涉及到业主的投资、财务和费用等方面的监理工作统称为工程控制， 这种处理对监理中的主要业务工作进行了概括， 但却模糊了不同的概念和方法， 可能会导致忽视某些重要问题。事实上， 路桥工程的工程控制一般包括工程项目的投资控制和成本控制。 　　2.1工程投资控制 　　路桥工程投资控制是一种“事前”行为， 业主为了实现一项工程的经济效益最大化， 事前需要聘请专业咨询人员研究投资的最佳机会， 测算项目的投资额， 分析项目投资的经济效益和选择最经济的投资方案以及进行工程投标标底的编制、投标价的审核、投资额的变更控制、竣工决算审查、项目建成后的新增固定资产价值的核定、投产项目投资效果的分析考核和项目使用费的经济分析与管理等一系列工作。工程投资涉及到从工程项目的投资机会研究、可行性研究、设计、施工和运营， 直到工程项目寿命终结贯穿于工程项目的各个阶段。 　　2.2工程成本控制 　　相对投资控制而言， 路桥工程的成本控制一般发生在路桥工程项目设计以后， 即是一种“事后”控制， 更体现在路桥施工阶段。一般而言， 业主需要委托监理单位的监理工程师来编制业主在该项目上的资金支出计划， 分析工程成本的变化和进行工程成本控制。 　　3、路桥项目工程控制的若干建议 　　提高路桥工程的质量和效率可以从两个方面来分析， 一个是提高工程的投资效益， 即促使建设工程收益最大化， 一个是降低工程投资的建设成本， 即促使路桥工程成本最小化。投资效益包括经济效益和社会效益， 投资的效益控制重点在于对工程项目在其设计前进行经济和技术的可行性分析； 而工程项目的成本控制不仅包括工程设计时对其成本进行控制， 还应将重点放在对工程施工阶段的成本进行控制。 　　3.1 工程投资控制阶段 　　工程投资控制关系到项目投资效益， 在建设项目前期决策中，有关部门应该深入调查研究， 反复认真地进行全面决策， 最后在审批可行性报告的同时， 审批建筑项目的投资估算。（ 1） 优化工程设计， 是减低工程投资的主要途径。优化建筑工程设计， 减少工程量，无疑可以降低工程投资， 还减少了许多其他相应的费用。优化工程设计还包括合适的施工方法和材料选择。工程投资都是以工程单价乘上一定系数求得， 那么在保证工程质量的前提下， 减少工程的工程单价， 同样是降低工程投资成本的主要的途径。减少工程单价可以从施工方法和材料选择两个方面考虑。优化工程设计也包括对施工设备的选择， 选择先进实用的设备是降低工程投资的重要途径，机电和金属结构部分的直接投资由设备费和安装费构成， 所以， 选择合适的施工设备要切合工程的实际， 同时减少或取消某些不必要的设备。（ 2 ） 健全预算管理。施工图预算是安排施工计划、统计工程进度、办理工程结算、进行成本计算的依据。凡签定了“工程项目经济责任书”且工程已开工， 应在一个月内编制出施工图预算并据以编制责任成本范围内的工程或部分项工程的工料、机械及有关费用的预算， 十五日内编制出工程项目经济责任成本计划”， 报分公司审核， 批准后作为财务部门控制成本、核算成本的重要依据。 　　3.2 工程的成本控制阶段 　　相对投资控制而言， 路桥工程的成本控制一般发生在路桥项目设计以后， 即是一种“事后”控