青海省水资源可持续发展和利用之浅析.docVIP

青海省水资源可持续发展和利用之浅析 　　摘 要：目前，对水资源的合理利用使得水资源能够得到可持续的发展尤为重要。本文针对我省水资源的现状以及水资源的一些问题提出了一些建议措施，并进行了深入的探讨。 　　关键词：水资源；可持续发展；面临问题；恶化原因；具体措施 　　Abstract: At present, the rational utilization of water resource, make water natural resources can be sustainable development is particularly important. According to the water resources and the status of water resources in some of the problems put forward some suggestions and measures, and has carried on the deep discussion. 　　Key words: water resources; sustainable development; problems; reasons; specific measures 　　中图分类号：TV21文献标识码：A 　　 　　前言由于我省经济的快速发展，工业也在日益发达，这些美好的现状却会使得我省的用水总量大幅度地增加，从而出现水资源短缺，供需矛盾突出的问题。水资源是人类生存与发展不可替代的重要资源，随着经济社会发展步伐的加快，合理利用水资源对于中国经济社会的可持续发展越来越具有重要的战略意义，而可持续发展是21世纪时代发展的主题。因此，本文对水资源管理与可持续利用进行分析探讨，以为建设节约型社会提供参考。 　　1、我省水资源所面临的具体问题 　　 1.1 水资源供需存在供不应求的问题 　　 今后我省的人口增长将会是对水资源问题的一个巨大的挑战，同时也是对我省可持续发展为核心的目标的挑战。另外，由于我省目前的经济发展状况正处在飞速的增长时期，所以会出现工业用水大量增长的问题，从而导致水资源供求矛盾更加明显。在城市化和工业化迅速发展的今天，一方面由于发展的需要会对水的需求快速增长，另一方面导致的结果是废水的排放量也会相应快速增长。 　　 1.2 水污染严重 　　 由于我省经济正在快速地发展，工业也更加发达，从而导致工农业污水排放量逐年增加，尤其近年来，我省的污水排放量已经非常巨大。由于长期在粗放型模式的操作下，我省水资源没有得到有效的保护和再生，缺乏对污水处理和排放的有效控制，致使水资源被消耗和被污染。由于我省许多城市的工业和生活污水都是没有经过处理就直接排入了一些水域，所以就使得我省很多城市大部分水环境质量越来越差。另一方面，由于环境污染的加剧，也进一步地加剧了水资源的短缺，从而使一些原本水资源丰富的城市出现了水资源短缺的危机。 　　 1.3 水资源浪费严重 　　 在城市水资源短缺的情况下，我省大部分城市的工业和生活用水却存在着浪费的问题。因为对水资源开发的不合理，比如拦河修坝，在上游对水资源进行过度的开发和利用，而在下游却无水可用，从而违背了水资源在上下游的合理分配利用的原则，严重地影响了居民的生活和工作。 　　2、我省水资源恶化的原因分析 　　2.1 对水资源认识不足 　　 围湖造田曾被看作是人类征服大自然的壮举。大规模的水利建设单纯强调蓄水功能，缺乏生态观念，有些工程违背了生态规律。修建大西海子水库，切断塔里木河，使昔日一片绿洲的罗布泊干涸成了“死亡之海”；黑河截流使往日山清水秀的阿拉善地区变成了今天沙尘暴的源头。水土流失、土地沙化，频繁的自然灾害向人类敲响警钟。 　　 2.2 法制不健全，管理不完善 自2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过的《水法》颁布以来，相继出台了一系列保护水资源的法规和政策。目前有法不依、执法不严、违法不究、滥用职权、人治大于法制的现象仍严重存在。没有充分考虑对水体可能造成伤害就进行资源开发，结果是越开发对水资源的破坏越严重。历史形成的条块分割的管理体制不适应环保跨部门、跨行业管理的需要。责、权、利不明确造成资源大家争、问题互相推诿，对水资源保护工作的开展十分不利。 　　2.3 粗放式开发利用 　　 片面追求经济效益增长而忽视水资源与水环境承载能力的粗放式开发利用是水问题产生并恶化的主要原因。曾经很少为盲目扩张的人类活动划出一个不可侵犯的“禁区”，有些地方急功近利，把“夕阳工程”引入我省，在求得经济暂时快速发展的同时，却严重污染破坏了生态环境。按国际通行标准，河流的开发利用率不应超过40%，但在实