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经济发展和人力资本成长互因关系研究
经济发展和人力资本成长互因关系研究
摘要:现有经济发展与人力资本成长方面的文献,较充分地解释了人力资本对经济增长的单向影响。然而,对于经济增长如何惠及人力资本形成,或者说二者之间的相互关系则尚未得到清晰描述。本文从区域经济发展与人力资本增长的互动关系角度,量化分析了人力资本对经济增长的贡献,以及区域发展绩效如何通过个人教育投资、公共教育卫生投资以及人力资本迁移等因素影响到区域人力资本成长过程。对北京、天津、上海、广东的研究发现:一些特大城市对外来人口的吸引已严重脱离于外来人口对经济增长的贡献。而出现畸形扩张;各地区对人力资本中的教育方面投入较大,而卫生支出显著较少;区域经济发展绩效主要惠及各地的高中、中等职业学校和高等院校。同时,不同地区对几类教育投入强度存在明显结构差异。
关键词:人力资本;经济发展;教育
中图分类号:F120.4
文献标识码:A
文章编号:1008―1569(2008)03―0085―08
改革开放以来,中国出现了大规模的劳动力转移,这实际上反映了经济发展过程中,地区经济增长与人力资本空间分布之间不相匹配,短期区域内人力资本形成不能及时为相应区域经济增长提供充分支持,而只能通过外源性人力资本的引入增加区域人力资本供给,以满足特定区域经济快速增长的需要。珠三角、长三角以及京津地区正是这种经济发展模式的典型代表。这些地区各自具有不同的优势特点,同时又在一定程度上表现出一定的局限性。重要原因之一在于中国目前面临多个区域共同开发的背景,劳动力在全国分布严重失衡。例如,第五次全国人口普查数据表明:珠三角、长三角分享了全国省际劳动力转移总量的57.58%强,而京津冀地区只分享了不足10%的份额。其中,北京占5.81个百分点,相当于整个京津冀地区外来劳动力的六成,而天津仅占1.7%。使用外来劳动力资源最多的省份是广东,占35.5%,居全国第一。其次是浙江、上海,分享了全国跨省转移劳动力资源的8.7%和7.4%份额,分别居全国第二和第三位。从珠三角、长三角以及京津地区主要城市看,外来人口比率也存在显著差异。例如,2005年,北京外来人口357万人,占户籍人口比率30.3%。天津外来人口114万人,占户籍人口比率12.2%。上海外来人口438万人,占户籍人口比率32.7%。广州外来人口350万人,占户籍人口比率46.6%。
一个地区人力资本的供给水平不仅取决于它吸引外来劳动力的能力,从长期看其区域人力资本的“内生性”成长对于区域经济持续发展更显重要。因此,分析不同区域内人力资本的形成模式与人力资本再投资模式,如区域内政府公共财政、居民个人对人力资本的投入水平等因素,可以揭示经济增长与人力资本之间的互因关系。近期一些研究成果对本文提供了一些借鉴和启示,如朱宝树研究了长三角城市圈的劳动力迁移对人力资本的提升及其差别效应,孙景蔚、王焕祥关于长三角区域人力资本的投资规模与空间结构状况的研究。此外,还有毛军对京津、长三角和珠三角高技术产业集聚的现状与成因的考察,从实证角度探讨了人力资本的重要作用。肖红叶、郝枫估算了京、津、沪三地历年的物质资本存量和人力资本存量,研究了物质资本、人力资本对经济增长的贡献。可以发现,已有成果更多地解释了人力资本对地区经济增长的单向影响,而经济增长如何反向作用于人力资本形成或者说二者之间的相互关系尚未得到清晰描述。实际上,区域经济发展对区域内人力资本的形成与促进作用是一个长期的动态过程,由于这一影响的长期性与复杂性而被多数研究者忽略。本文尝试围绕区域经济发展与人力资本增长的互动关系进行重点区域和城市的分析,从人力资本促进经济增长、经济增长反作用于人力资本投资两个层面,量化分析人力资本对经济增长的贡献,同时考察区域发展绩效如何通过个人教育投资、公共教育卫生投资以及人力资本迁移等因素影响到人力资本成长过程,使人力资本的成长模式与区域发展模式相适应。对此,本文选取珠三角、长三角与“京津冀”三个典型区域的城市或省份做比较研究,分析我国区域发展对人力资本投资与补偿过程的相同性与差异性,为实现外源性人力资本与内源性人力资本均衡成长提供参考依据。
一、计量模型与数据说明
本文研究的问题为区域经济增长与人力资本之间的相互关系,这里选择的数据包括两方面指针――即经济增长指标与人力资本指标(1995―2004年)。其中测度经济增长状况的指标是以1994年为基期的人均GDP指数;测度人力资本形成状况选择的指标分为两部分:第一,内源性人力资本投资指标――包括(1)反映政府公共财政投入的人均教育事业费支出(教育事业费/常住人口)和人均卫生经费支出(卫生经费/常住人口)。由于其中早期1995、1996、1997三年教育经费、科学事业费和卫生经费只有总数,而
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