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经济发展和环境融合探析 　　摘要：改革开放以来，中国的经济开始走向新的台阶，在国家宏观调控下，经济增长，人民富裕，但是任何事情都具有两面性，经济快速发展的同时往往伴随着环境问题的出现，生态与经济的发展在工业经济时代一直是矛盾的双方，世界各国政府也一直在找寻可持续、低碳、绿色的经济发展方式，促使生态与经济的融合共生发展。 　　关键词：经济发展；生态与经济融合共生；政策建议；高新技术产业；可持续发展 　　鉴于上述的认识和思考，文章以生态经济学理论、区域经济发展理论、区域绿色竞争力理论为基础，分析生态与经济融合共生理论的本质及内涵，构建生态与经济融合共生水平的评价指标体系，提出提升生态与经济融合共生水平的对策建议。 　　我们人类从远古时代开始就极度依赖大自然的馈赠，俗话说靠山吃山靠水吃水，大地母亲对我们人类倾其所有，随着工业文明的发展，三次工业文明之后，一直到当今，为了换取人类更好的发展我们榨干了地球母亲的所有积蓄，而人类对于地球所做的一切，我们又是如何回报的呢？肆意破坏大气、土壤、植被，污染水资源，滥捕滥杀珍稀野生动物等等，随即大自然向人类敲响了警钟：雾霾、沙尘暴、狂风暴雨和山洪暴发，这一系列的问题引发了人类的关注，1972年第一次人类环境会议就开始开启了保护环境、走可持续发展的新征程，2015年12月12日《巴黎协定》敲下绿色发展的小锤，这也反映出世界各国在反思工业文明带来的后果的基础上，为寻求社会、经济、人类的可持续发展道路积极地努力着，也逐步释放出全球实现绿色低碳、气候适宜的可持续发展道路，可持续发展也逐步具有了法律约束力的积极信号。 　　中国改革开放之后也紧随世界脚步，从1994年《中国21世纪议程――中国21世纪人口、环境与发展白皮书》的制定与实施便开始走向了可持续发展的道路；2002年中共十六大提出了走新型工业化道路，将信息化、科技化、资源节约化、环境保护化纳入到工业经济发展之中；2005年中共十六届五中全会提出要发展资源节约型和环境友好型社会，这也标志着我国将可持续发展的思想融入了建构社会的机制中；2007年中共十七大将经济增长的说法改为经济发展，虽然只是两字之差，却说明中国的经济不再是一味注重经济总量的增加，更加注重经济发展的质量。2012年党的十八大提出要从产业结构调整、生产方式更新、生活方式转换等等多方面全方位的推进生态文明建设，党中央高度重视，将生态文明作为战略部署，融入绿色、循环、低碳理念，为人民创造良好的生存?h境；2013年党的十八届三中全会开始意识到基层地方政府在环境保护中的重要作用，提出需加强地方政府环境保护职责、建立生态环境损害责任终身制、充分发挥基层环境执法力量以及完善生态补偿机制，在评价地方政府政绩的时候应加大环境指标的权重；2014年党的十八届四中全会提出需要实现生态环境法治的体系化，即从环境保护立法、执法、守法、环境监督等方面进行相关工作，并在国际上加强合作；2015年党的十八届五中全会更是将加强生态文明建设首次写入五年规划。近年来中国在推动生态文明的进程中都体现出我国在促进经济进步的同时，也日益重视环境对经济发展的反作用。 　　经济发展与环境融合是相互交叉、相互渗透，逐渐融为一体，这是一个动态的发展过程，生态与经济融合共生不仅仅是将生态与经济在技术融合的基础上的简单融合，而是要在融合的过程中创造价值，具体包括经济生态化与生态经济化。经济生态化就是说当经济发展到一定程度的时候，应该注重对生态的补偿。体现于两个方面，一是GDP的绿色回馈，二是JDP的“绿色”转化，将一定的资本投入到生态技术的研发上，提高生态建设工作的效率，转变即有经济发展模式，用低碳引领生产，优化现有产业结构，用绿色引领消费，最大限度的降低经济发展过程中的生态消耗。 　　生态经济化：说的是我们需要改变传统经济发展观念，其实生态的东西也可以转化为现实的经济。众所周知，资源是经济发展的必要条件，但是在多年以前的经济发展中，虽然人们已经知道了走节约型经济的重要性，但是还没有意识到生态资源也可以作为经济的增长点，即实现生态经济化的重要性。 　　作为地方政府在当地发展经济过程中应该更加注重生态与经济融合共生水平的建设，它不仅体现在制定相关生态政策上，更体现在如何执行这些政策，并且政策的可行性也是在制定过程中所不能小觑的，政府从宏观上规范了产业发展以及经济主体的行为，也就是说，政策不单单只是书面上的东西，它能够为生态与经济的发展创造更具有实际意义的价值。 　　地方政府应该从以下几点落实经济发展和环境融合共生 　　一、完善生态政策体系，做好顶层设计 　　（1）划分生态保护区域，将目标落实到地方政府，使权利与义务相对等。国家应根据不同地域生态服务功能对国家、区域和地方生态安全的重要性，划分责任片区，明确生态修复的地域