经济发展和环境保护关系研究.docVIP

经济发展和环境保护关系研究 　　摘要：经济发展与环境保护之间存在着辩证统一的关系，二者既相互矛盾，又相互统一。本文对经济发展与环境 　　保护之间相互推动的作用机理进行了详细分析，并对中国的经济发展与环境保护协调发展之间的障碍进行了深入 　　的剖析，在此基础上运用博弈论原理对参与经济发展和环境保护的各方进行博弈分析，由此提出了促进经济发展 　　与环境保护相协调的对策与建议。 　　 　　关键词：经济发展；环境保护；协调 　　 　　中图分类号： B845.6文献标识码：A 文章编号： 　　引言： 　　要发展经济，又要保护环境，这二者能否兼顾？可以说，在资源有限的前提下，人类生存环境的保护与经济发展之间至少在短期存在着矛盾。人类必须对如何在经济发展与环境保护之间分配资源的问题作出取舍：在其中任何一方面增加资源的投入，在短期，必然会减少另一方面资源的投入。对资金短缺的发展中国家，这一矛盾尤其尖锐。但是从长期看，环境保护与经济发展并不一定是矛盾的。环境的改善可能有助于经济的发展，而经济的发展则能为环境保护提供资金和技术。 　　环境保护推动经济发展的机理分析 　　经济发展是在自然环境的基础上建立和发展起来的，良好的生态环境能降低经济发展的成本，为经济持续发展提供动力支持。反之，环境问题解决不好，就会成为经济发展的瓶颈问题，甚至阻碍经济发展。环境保护对经济发展的作用机理表现为以下几个方面： 　　1. 保护环境可以减少经济发展的长期成本。假定国民收入分为生产性积累基金、消费基金和环境保护费用，那么在国民收入总量一定时，用于环保的费用越多，则用于生产性积累和消费的数额就越少。短期内，当环保费用的增加部分主要从生产性积累基金中扣除时，它必然会使经济增长速度放慢，从而影响下一时期国民收入的总量，也限制了下一时期增加环保费用的可能性；当环保费用的增加部分主要从消费基金中扣除时，就必然会影响到计划期人民物质产品和劳务的消费量，这也会挫伤人民的生产积极性，对下一时期的国民收入产生消极的影响，从而也限制了下一时期增加环保费用的可能性。这就是环保费用过大和经济发展的矛盾。但是从一个较长时期来看，由于环境破坏具有不可逆转的特点，在一个较短的计划期内环保费用过低，必然会加快破坏环境的速度，使累积的环境损害值加大。 　　2. 保护环境可以带来直接经济效益。将环境保护纳入经济发展体系之内，将其作为一种产业来经营，同样可以促进经济发展，为国家和企业带来直接经济利益。如污水处理等环保项目和各类环保政策的市场需求很大；废水、废气、废渣的利用不仅能够节约能源，而且能够降低生产成本；达标污水污物的外排可以减少自然水体的污染治理成本。 　　3. 保护环境可以保证经济发展需要的资源，实现经济可持续发展。自然资源是任何生产的必要条件。如果把环境保护看作是生产和消费过程中的重要环节，建立“资源一产品一废物一再生资源一再生产品”的循环生产新模式，彻底改变传统的“资源一产品一污染排放”的单向线性模式和“先污染，后治理”的末端治理模式，可以解决经济高速发展和环境日益恶化之间的矛盾，使经济得以健康、快速、持续的发展 。 　　4. 保护环境可以提高农产品质量，增加农民收入。保护环境可减少对空气、水源、土壤的污染，扩大林地面积，可以改善气候条件和动植物的生长环境，丰富农产品种类，提高农产品的品质，降低农业生产成本，增加农民收入。 　　 　　经济与环境协调发展的障碍分析 　　1. 经济方面 　　1) 经济发展落后，是难以实现经济与环境协调发展的主要障碍。环保项目往往具有资金投入量大、技术要求水平高、见效慢、收益不明显等特点。即使有好的环保项目，也往往因为资金的限制而搁浅。 　　2) 传统GDP指标加剧资源损耗和对环境的破坏。现行国民经济核算体系只重视经济产值及其增长速度，而忽视资源基础和环境条件。这是造成人们单纯追求产值，攀比速度，不顾资源损耗及环境恶化的重要根源。 　　3) 环境保护中的“市场失灵”。我国在经济发展中形成的各种环境问题，其深层次经济根源都是环境保护的“市场失灵”，主要有以下几种情形：①一些环境资源产权不存在或不安全，影响人们对环境保护、管理和投资的积极性，引起广泛的短期行为；②有些环境资源没有形成市场或竞争不足，没有价格或价格偏低，造成过度利用；③环境资源利用中存在着广泛的外部不经济性，使污染企业私人成本低于社会成本。 　　4) 价格形成未考虑资源环境成本。这是现实经济生活中出现“产品高价、原料低价、资源无价”现象的根源。 　　2. 制度政策方面 　　1) 有些旨在发展经济的产业政策客观上给环境带来了负面影响，如能源生产补贴政策、农产品补贴政策等。 　　2) 环境保护制度缺乏有效的激励机制。我国环保制度的约束机制远强于激励机制，