英国日本韩国创意产业发展举措和启示.docVIP

英国日本韩国创意产业发展举措和启示 　　摘要：各国发展创意产业的背景和特点、模式不尽相同，创意产业门类也有差异，但各国政府都发挥了主导、推动、扶持、保护作用。各国结合本国的优势和基础条件，确定本国创意产业的主导产业，并出台相关产业政策和具体措施，集中力量推动、扶持、发展主导产业。以英国、日本和韩国为代表的国家发展创意产业的经验能够给我国有益启示，我国应从国家战略的高度重视发展创意产业，突出重点，集中力量发展主导产业，重视人才培育和开拓国际市场，积极发挥非政府组织作用，扶持中小创意企业。 　　关键词：创意产业；发展模式；比较研究 　　中图分类号：F062.9　文献标识码：A　文章编号：0257-5833(2009)07-0053-08 　　作者简介：刘平，上海社会科学院部门经济研究所副研究员、博士(上海200020) 　　 　　“创意产业”始于英国的“国家文化品牌政策”，体现的是人类创造力所派生的经济系统。各国创意产业发展的背景存在较大的差异，这种差异不仅体现了各国不同的经济文化基础，而且反映了国家之间的联系和世界地缘政治经济格局。比如英国，由于历史上殖民文化形成的语言、宗教和价值观念泛世界化，所以其传统文化符号和体系以整个世界为市场，比如莎士比亚、狄更斯、摇滚、足球、BBC、大不列颠百科、牛津词典，等等。对美国而言，有两个创意产业发展的驱动力：一是在其效率经济模式统领世界的基础上，文化得以传播，成为世界时尚，比如好莱坞、牛仔裤、芭比娃娃等。二是在技术领域创造力的产业，以硅谷、波音、微软、谷歌等为代表。法国、德国、意大利的特点是利用其历史文化影响力，比如德国的音乐、意大利和法国的文化遗产和时尚。日本的创意经济是随着经济增长而兴起的，作为世界上影响最大的非主流文化体，日本的机器人、动漫、工业设计均体现了人类卓越的创造力。韩国尾随日本，在其政府强有力的主导推动下，同样在创意产业方面影响日益增强。其他如拉美、非洲、以及亚洲其他经济体，除了满足自身的需要之外，基本上以“异域文化”的面目出现于世界创意产品市场。本文选取英国、日本和韩国三个国家，对其创意产业发展特点及其模式进行分析，探索国外创意产业发展经验对我国的启示。 　　 　　一、英国 　　 　　(一)发展概况和模式 　　1、发展概况。2006年英国创意产业增加值(GVA)为573亿英镑，占国民生产总值的6.4％；创意产业成为英国仅次于金融服务业的第二大产业，显示了英国经济从制造型向创意服务型的转变。创意产业的增长速度大大高于同期经济增长，1997―2005年间创意产业的年增长率达到6％，而同期的经济增长率是3％，是增长最快的产业部门。创意产业还是容纳就业的第一大产业，1997-2006年，创意人群的人数从156.9万人上升至190.6万人，平均年增长2％；2007年进一步增加到197.8万人，增长率达到4％，其中创意产业从业人数为114.7万人，占创意人群的58％。 　　2、发展模式。英国创意产业的发展主要依靠国民广泛参与，政府主导、推动、扶持，非政府中介组织充分发挥作用，注重建立产业链及产业集群，关注小企业培育，积极拓展海外市场。在不同的发展阶段，政府扮演不同的角色，并由政府制定新的发展目标。在其创意产业发展的初期，即第一阶段，主要是国民自发式的，是一种源于草根的市场行为。而当其发展到一定规模、形成了“势”以后，即在第二阶段，政府则设立专门机构，出台政策措施，发挥主导、推动、扶持、保护的作用，政府成立了由首相布莱尔任主席的“创意产业特别工作小组”，制定了创意产业发展战略、计划，并出台了相关产业政策，完善了知识产权保护法规。当创意产业的发展已经具备相当规模、速度和影响以后，即进入第三阶段，从发展创意产业提升到建设全球“创意中心”，实施“创意英国”战略。 　　(二)产业门类和产业集群 　　创意产业涉及许多产业门类，有些国家没有对其进行定义和分类，而英国专门对创意产业进行了分类，这样更有利于推进其发展。此外，英国也很重视建立产业链和产业集群。 　　1，创意产业门类。英国创意产业门类明确分为13大类，包括广告、建筑、艺术品与古玩、电影与录像出版、音乐、出版、软件、计算机游戏、电子、电视与广播、设计等。其中2006年经济贡献率(国民生产总值中GVA占比)最高的是软件/电脑游戏/电子出版(2.7％)和出版(1.1％)，而影视/摄影、艺术与古玩、时尚设计是英国创意产业增长最快的部门，年增长率分别为31.03％、6.52％和4.65％。 　　2、产业链和产业集群。英国非常注重建立完整的产业链，以文化为核心，依托优势产业，发展相关产业集群和衍生产品产业，形成了颇具特色的创意产业集群发展模式，最具代表性的如伦敦西区的戏剧产业集群、曼彻斯特北部的音乐产业集群、布里斯托尔