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网络反腐特征问题和对策 　　【摘 要】 网络反腐具有广泛性、高效性、便捷性等特征，但也存在着一系列的缺陷和不足，完善对策主要是：健全网络监督保障体系，加快网络反腐制度化建设；加强网络反腐立法，促进网络反腐的法制化建设；政府转变思想观念，建立完善网络反腐引导机制；提高网民舆论监督意识，造就高素质网民队伍。 　　【关键词】 网络反腐；特征；存在问题；完善对策 　　随着互联网快速发展，网络已渗透到社会生活的方方面面，成为中国社会各阶层利益和情感表达的重要渠道；同时，网络反腐作为一种反腐倡廉的新形式，在推进反腐工作中发挥着越来越重要的作用。 　　一、网络反腐的特征 　　网络反腐是指利用网络这一平台，网民是其参与主体，将公共部门中的腐败分子在网上曝光，揭露其腐败行为，对权利进行监督的行为。网络反腐相对于传统反腐有着自身的优势，主要表现在以下几个方面： 　　1、广泛性 　　我国网民的队伍庞大，分布在天南地北，网民可以通过网络揭发、曝光、追踪及监督反腐的过程和结果。不受公民的学历、户籍、身份及地位的限制，利用网络平台这种大众性的特点，公众可以自由地发表自己的意见。 　　2、高效性 　　网络反腐的线索提供相对于传统来说，能有效地提高反腐工作的效率，促成案件快速查处。传统的反腐方式主要是通过一层一层地审批和上访等方式，而网络反腐则减少了许多传统的繁琐的程序，促进案件的快速查处。 　　3、便捷性 　　传统的反腐程序繁琐，常会遭遇“围”“堵”“截”等。与传统的反腐情况相比，网络言路显得更加便捷，第一，网民可以将监督的程序与权力的运用程序相结合，将监督腐败落实到实处；第二，网络运行的方便快速使得信息得以迅速传递，推进了证据的即时搜集和案件的快速处理；第三，现在很多政府部门开通了政府网站，避免了由于上传下达的信息过滤而导致很多的信息失真或是走漏。 　　二、当前网络反腐存在的主要问题 　　在看到网络反腐优势和明显的反腐效果的同时，但是我们也要理性地认识到，网络反腐工作还存在许多的问题，在很大程度上制约和影响了反腐工作的正常发展。 　　1、网络反腐的监督机制尚未完善 　　网络舆情监管机制尚未建立。有些事件在网上已经发酵了好几天了，政府反应迟缓，增加了民众对政府的不信任。再者，由于缺乏很好的舆情监督制度，网民根据自身的意愿行使所谓的自由权利，就很容易出现侵犯他人合法权益的行为。再者，腐败分子即使被曝光后，因没有良好的监督机制，也不能对腐败分子进行及时地审查和惩处，无法进行更进一步的反腐工作。 　　网络舆论监督的效果缺乏制度保障。舆论监督虽不能产生很大的权利压力，但能产生很大的舆论压力。这种舆论的传播就像滚雪球一样在网上越滚越大，政府迫于压力不得不给予回应。说明了网络的舆论监督缺乏良好的制度保障，处理网络舆论仍未规范化，建立有效的网络舆论监督制度是符合社会主义民主制度建设的内在要求。 　　2、网络反腐法制规范的缺失 　　“人肉搜索”的问题。人肉搜索指的是利用网络搜集个人信息，比如重庆的赵红霞事件，网友把她的身份和生活等信息挖了出来，暴露在公众视野中。人肉搜索是网络反腐工作中有力武器之一，但是它一直广受诟病，因其自主性和牵涉到侵犯当事人权利问题。网友根据自身的意愿和想法，通过微博、博客等各种方式来发表言论或是搜集信息，但是对这些行为定性又是十分困难的，也极容易发生侵犯他人权利的行为，必须要有完善的法律法规加以规范。 　　网络虚假信息的问题。在现实生活中，有的网友发表虚假信息，打击中伤他人，发泄对社会的不满。网络这种安全隐蔽性的自由环境也为谣言的传播、虚假信息的泛滥提供了可能。当虚假信息与新生网络媒体结合，更加有利于虚假信息的传播，范围更为广，程度更深，对社会造成的影响更大。[1] 　　3、社会主体对网络反腐的认识不足 　　党和政府消极对待网络反腐。有些政府部门工作方式粗暴，还是采取传统的方式进行“围”“堵”“封”；有的党政部门对网络反腐监督缺乏重视和监督，思想保守、应对能力弱、消极对待网络监督；一些部门领导官僚主义作风严重，甚至对网络举报人进行打击报复、压制，破坏了政府的廉洁高效的形象。[2] 　　网民的素质不高，政治参度与不高。大部分网民的学历并不高，有呈低端化变动的趋势。一般来说，学历和年龄越高的人群相对来说有较高的自身素质，在网上发表的言论也一般比较客观理性。其次，公众长期以来所形成的政治冷漠心理和普遍服从的心理，使他们恐惧对政府官员进行问责与监督，导致公众不愿关心社会。最后，有些网民因滥用民主权利，而造谣、诋毁、诽谤他人，这样不仅会增加反腐工作的难度，而且也会使一些作风正派的官员受到名誉的损失乃至其他伤害。 　　4、网络自身存在的局限性 　　网络舆论的具有不稳定性。网络舆论形成重要的条件之一就是吸引更多的