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社区德育资源开发模式问题和趋势 　　摘 要我国社区德育资源的开发主要有以学校为主体，以社区学院为载体和以街道办事处为中心三种模式，其中存在对公民教育缺乏重视、经验不易推广等问题。针对不足，展望其未来趋势，能为中小学德育课程资源的开发带来启示。 　　关 键 词社区德育资源；校本德育课程开发；公民教育 　　中图分类号G41 　　文献编码A 　　文章编号2095-1183（2015）08-0042-03 　　伴随着我国基础教育课程改革的深入推进，社区德育资源的开发与利用，开始受到越来越多的研究者和实践者的重视。本研究主要从我国现行社区德育资源开发的模式出发，探讨其中存在的问题与未来发展趋势。 　　一、社区德育资源开发的现有模式 　　1.以学校为主体的资源开发模式 　　这种模式主要是由教育系统内部发展起来的。其具体运作方式是中小学作为区域性社区教育的组织者、协调者，利用自身优势积极主动地组织开发社区内的德育资源，并进一步形成校本德育课程。其具体运作方式是以学校为主体带动本校学生参加社区内组织的各种形式的教育活动。 　　该模式有三个特点：（1）以学校为主体。中小学校作为区域性社区资源开发的组织者或牵头单位，组织本校或社区内的中小学生参加各种形式的社区德育活动。（2）以学校德育为中心。学校根据所在社区的具体情况，积极主动地组织开发社区德育资源，丰富学校校本德育课程内容，并以此促进学校德育的发展。（3）社会广泛参与。邀请社会各界参与校内或社区开展的德育活动。 　　2.以社区学院为载体的资源开发模式 　　这是近年来出现的新型社区德育资源开发模式。其具体运作方式是建立社区学院，接受街道办事处或区域内单位委托，社区学院在利用自身的师资、设备和场地等优势的基础上，通过专业开发、课程资源开发、项目开展等多种手段组织校本德育社区资源开发活动。[1] 　　该模式具有区域性、多层次、开放式、综合性、大众化等特点，它是一种综合性社区教育机构，用以满足居民较高层次的学习需求。当前我国创立较早的有上海长宁社区学院、上海金山社区学院及北京朝阳社区学院等。 　　3.以街道办事处为中心的资源开发模式 　　这是我国社区德育资源开发的主要模式，它也被称为政府主导型模式，是指以政府的统筹管理为主导， 街道作为所辖行政区域资源开发的组织者、实施者，它带动社区各界人士，以社区服务及社区文化为着眼点进行的各种文化宣传、资源开发的社区活动。其具体运作方式为：由当地政府部门领导，成立社区资源开发委员会，并设置有关职能部门及单位，组织相关人员参加社区资源开发的工作，这种模式带有较强的行政管理色彩。 　　该模式有两个特点：（1）以政府为主导。街道办事处作为地方政府的派出机构，在社区德育资源开发的过程中占据主导地位。社区德育资源的开发作为街道办事处的一项重要工作，纳入工作目标体系并借助行政手段来逐步推进。（2）社会人士广泛参与。动员社区内各界人士参与社区资源开发的事宜，充分发挥社区内榜样人物、社区的图书馆、博物馆、传统文化等资源的优势，力求形成“共建、共享、共管”格局。[2] 　　从以上三种模式来看，以社区学院为载体的开发模式是以学校为主体的开发模式的延伸和发展。这两种模式共有的优势在于学校积极主动地走出学校，走进社区，利用校外资源，教育行为较为规范。在国家基础教育课程改革的背景下，以街道办事处为中心的社区德育资源已成为学校综合实践活动课程实施的主要阵地。这一模式的优势是：一方面，它易于政府机构或街道办事处发挥主导作用，提升社区资源的开发力度，并可在一定限度内充分调动各界人力资源的共同协作。另一方面，社区作为除学校教育影响之外的又一种非正规的教育影响环境，其重要性越来越突出。最后，社区教育活动的开展和教育基地的建立，使学校德育逐步向社区、家庭及社会延伸、扩展，使社区也成为一种德育阵地，真正实现生活化德育，这是学校德育实践的一种新模式。 　　二、社区德育资源开发存在的问题 　　尽管我国社区德育资源开发在研究和实践中取得了诸多成绩，但仍存在一些问题，亟待我们进一步关注与解决。 　　1.公民教育还未普遍引起重视 　　随着全球化的推进以及与之相应的“世界公民”观的出现，公民教育理念开始受到普遍关注。公民教育已成为我国传统德育历史性转型的一种崭新的教育目标，也是当代学校道德教育发展的基本趋势。[3]新的德育课程标准闪现着公民教育思想，学校德育也逐渐将儿童参与实践活动作为其接受道德规范的重要方式。尤其是新课程改革以来，诸如《品德与生活》《品德与社会》等德育课程的设置，体现了品德教育与所处生活、社会的衔接与融合，也体现了德育对公民生活的关注。这既是现代民主社会的诉求，也是学校德育乃至整个教育发展的必然趋势。但在现有的社区德育资源开发中，公民教育内容尚未引起足够