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铜仁市现代高效农业示范园区建设现状和对策研究 　　【摘 要】现代农业园区是以现代农业技术为支撑，农业技术推广机构为依托，以种植业、养殖业、加工业为基础，以一定规模和相对稳定土地为载体，进行农业新技术的试验、示范、展示及推广、优良种苗繁育、实用技术培训、绿色或有机农产品生产为主要服务内容的农业科技示范基地。本文通过对铜仁市农业园区发展现状、存在问题、促进农民增收等方面进行研究，探索性提出农业园区建设对策，推动我市农业园区实现可持续发展，迈上高产、高效、优质的现代农业发展之路。 　　【关键词】现代农业园区；建设现状；对策研究 　　1 现代农业园区特点 　　现代农业园区以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标，不断拓宽园区建设的范围。 　　1.1 形式上 　　打破分散、单一的工厂化、大棚栽培模式，把围绕农业科技在不同生产主体间能发挥作用的各种形式，以及围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型都纳入园区建设范围。 　　1.2 模式上 　　以“利益共享、风险共担”为原则，以产品、技术和服务为纽带，利用自身优势、有选择地介入农业生产、加工、流通和销售环节，有效促进农产品增值，积极推进农业产业化经营，促进农民增收。 　　1.3 突出体现农业科技作用 　　形成新品种、新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等各种形式的示范园网络。现代农业园区发挥了传统农业向现代农业转变的典型示范作用，探索传统农业向高产、高效、优质的现代化农业发展路子。 　　2 现代农业园区建设重要性和必然性 　　2.1 重要性 　　现代农业示范园区是我国农业经济发展中涌现出的一种科技与农业相结合的经济组织形式，是用高新技术改造传统农业的根本途径之一，是农业经济发展的一种必然趋势，也是调整农业产业结构，提升农业科技水平，增强农业经济效益的必由之路，也给人们展示了农业现代化的广阔前景。2013年3月以来，按照贵州省委、省政府对100个现代高效农业示范园区的总体要求，我市围绕“把园区建成现代农业发展的样板区、农副产品加工的聚集区、体制机制和科技成果集成和创新的试验区、城乡一体化发展先行区、扶贫攻坚的示范区”的目标，打破行政区域界线，实行跨县、乡连片规划建设园区的要求，在市委、市政府重视下，我市15个省级现代农业示范园区建设全面启动，必将为我市农业产业结构调整、农产品质量提升、农民收入增加起到良好的引导作用。 　　2.2 必然性 　　上世纪90年代初，我国农业生产力的发展水平大大提高，要求生产要素重新组织，在组织形式上有所突破，而园区正是这样一种新的组织形式。随着家庭联产承包责任制的推行和市场经济的发展，计划经济时代的农业科技推广体系出现了困境，而农业示范园的出现，为农业新技术推广、农业科技与农村经济紧密结合找到了一条有效的途径。同时，也是世界先进农业设施和高新技术对传统农业冲击的产物。 　　3 现代农业园区基本特征和社会功能 　　3.1 基本特征 　　从全国各地现代农业园区建设的实践来分析，农业园区明确具有“三高一新”基本特征。 　　3.1.1 农业科技含量高 　　瞄准国内外最新科技成果，加强引进、消化、创造。突出技术的集成与配套，以生物技术为重点，加强种子种苗、设施化栽培、工厂化立体种养、节水灌溉、无公害生产等高新技术的研究与开发，推动农业科技总体水平的提高。 　　3.1.2 科技成果转化率高 　　重点突出科技与市场、科技与经济的结合，促进农业高新技术转化为现实生产力，使园区成为科技与经济相结合的桥梁和纽带。 　　3.1.3 综合经济效益高 　　在实现社会效益、生态效益的基础上，突出经济效益，充分发挥园区资源优势和区位优势，采用新品种、新设施、新技术，使园区效益达到大面积生产的5倍以上。 　　3.1.4 经营管理机制新 　　改变以往计划经济的运行和管理模式，建立企业化经营管理运行制度，推进“产权清晰、责权明确、政企分开，管理科学”的现代企业制度。 　　3.2 现代农业园区功能 　　3.2.1 社会功能 　　主要包括展示示范功能、导向服务功能、辐射带动功能。 　　3.2.2 经济功能 　　主要包括生产加工功能、孵化试验功能、企业赢利功能。 　　3.2.3 生态功能 　　主要包括休闲观光功能、生态环保功能等。 　　4 铜仁市现代农业园区建设现状 　　4.1 铜仁市现代农业园区分类及规划情况 　　铜仁市共有15个省级园区，以茶叶为主导产业的园区5个、蔬菜为主导产业的园区3个、养殖业为主导产业的园区3个、油茶为主导产业的园区1个、食用菌为主导产业的园区1个、中药材为主导产业的园区1个、空心李为主导产业的园区1个。园区均布局在国道、省道以及高速公