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青岛市水功能区状况分析和保护对策研究 　　摘要：本文以2013年青岛市水功能区实测资料为基础，系统分析了区域水功能区达标状况。结果表明全市的水功能区达标率仅为62.2%。针对水功能区保护的严峻形势，针对性地提出加快污染防治和隔离设施建设、提高再生水综合利用、完善相关规划和法律法规等保护对策。 　　关键词：水环境 水功能区 状况分析 保护对策 青岛市 　　青岛市地处山东半岛南部，是我国华东地区重要的沿海开放城市之一，地理位置和经济位置十分重要。青岛市属华北暖温带季风大陆性气候，四季分明，雨热同季，全年降水量的65%以上集中在汛期。由于地处胶东半岛低山丘陵区，河流为季风区雨源型，径流明显受降水和地形地貌的控制。特殊的自然条件，加之快速发展的社会经济，使得区域的水资源供需矛盾相当突出。同时，由于工业生产、居民生活的迅速发展，工业和生活污废水的大量产生，也在一定程度上影响着区域的水环境状况。本文基于青岛市2013年的水功能区的监测资料，采用统计分析法对水功能区进行达标分析，并有针对性地提出相应的保护对策，以期对青岛市的水环境保护工作起到一定的积极作用。 　　1 青岛市水功能区划与监测概况 　　根据《山东省水功能区划》的要求，青岛市辖区共划分为水功能区单元48个。其中，水功能一级区30个，包括保护区3个、保留区10个、开发利用区17个。在17个开发利用区中又划分水功能区二级区35个，包括饮用水源区19个、农业用水区5个、排污控制区6个、渔业用水区1个、景观娱乐用水区3个、过渡区1个。总区划河长1065.9km，水面面积27.4km2。青岛市48个水功能区共设置监测断面54处，涵盖了全部的水功能区，部分水功能区还设置了两个监测断面。断面的监测频率为每月1次，全年监测12次。水功能区的监测项目包括pH值、溶解氧、高锰酸盐指数等20个基本项目，饮用水水源地保护区增加硫酸盐、氯化物、硝酸盐氮、铁、锰5个补充项目。 　　2 青岛市水功能状况分析 　　根据2013年青岛市水功能区监测资料，对各水功能区的达标状况进行分析。从总体来看，2013年青岛市评价的45个水功能区中，达标的功能区有28个，不达标的功能区有17个，年度达标率62.2%。各功能区年度达标与不达标情况如下。 　　①保护区。青岛市有3个保护区，均为水源地保护区。全年水质均达标，保护区达标率100%。②保留区。青岛市共有保留区10处，全年6个保留区达标，达标率60%不达标的保留区分别为龙王河平度保留区、泽河平度保留区、小沽河山东保留区和五沽河青岛保留区。③饮用水源区。青岛市共有饮用水源区19处，全年有15个达标，达标率78.9%。不达标的饮用水源区包括桃源河即墨饮用水源区、五沽河青岛饮用水源区、白马河胶南饮用水源区。④农业用水区。青岛市共有农业用水区5处，全年有3个农业用水区水质达标，达标率60%。不达标的农业用水区分别为北胶莱河平度农业用水区、桃源河青岛农业用水区。⑤渔业用水区。青岛市有渔业用水区1处――北胶莱河潍坊渔业用水区，全年达标率为0%。⑥排污控制区。青岛市共有排污控制区6处，对3个有水质目标的排污控制区进行分析，只有风河胶南排污控制区水质达标，达标率33.3%。⑦景观娱乐用水区。青岛市共有景观娱乐用水区3处，猪河莱西景观娱乐用水区、桃源河青岛景观娱乐用水区、云溪河胶州景观娱乐用水区，全年水质均不达标，达标率0%。 　　3 青岛市水环境保护对策 　　3.1 加快城镇污染防治 　　加快区域内污水处理厂扩容改造和深度处理工程，严禁将城镇集中产生的工业生产和居民生活污水排入水功能区。注重水功能区周边重点乡镇的建设规模，控制人口，严禁引入“高耗水、高污染、水资源消耗性”行业落户，做好城镇污水处理厂的配套建设。 　　加强城镇污水处理厂及其配套管网建设。提高城市污水处理厂处理能力与水平，要求出水水质至少达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》的I级A或者I级B标准。逐步完善城镇范围内排水管网建设，实行雨污分流，降低污水处理厂的处理压力。 　　3.2 加快工业污染防治 　　紧密结合青岛市的城市发展规划，加快工业布局的调整。对于工业企业应以园区为单位进行集中布置，使生产排水与城市污水收集管网对接，减少污水直接外排。对于重要的水功能区的上游区域要严禁建设污染型工业企业，提高项目审批的要求。 　　同时，加快产业结构调整的步伐，一方面要逐步淘汰和禁止引进资源消耗量大、产排污量大的落后生产工艺和产品，另一方面鼓励并逐步引进资源消耗量小、产排污量小的生产工艺和产品，逐步解决结构性工业污染问题。 　　3.3 加快非点源污染防治 　　青岛市的非点源污染主要包括农田污染、畜禽养殖污染、农村生活及城市径流等污染。 　　①农田污染控制。农田污染主要来自于农业生产过程中的化肥、农药