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高校保卫工作发展和新思路 　　摘要：我国高校保卫工作从1953年建立之初到今天，已经走过了56个年头，多年来高校保卫工作一直紧跟时代变化而变化。但是，未来的高校保卫工作将走向何方：是逐步演变成学校的服务部门，还是向公安机关靠拢；是逐步退化萎缩，还是应该继续发展壮大?这一系列问题摆在了高校保卫工作者的面前。本文将对以上问题逐一进行探讨，最终找到一条适合我国高校保卫工作发展的新思路。 　　关键词：高校保卫工作；历史发展；公安体制改革：社区警务 　　 　　随着我国改革开放的不断深入发展，我国社会的各个方面都有了长足的进步，高等教育首当其冲。高校保卫工作为了适应不断发展变化的高等教育。也在不同时期，改变着自己的工作方针和工作理念。在新形势下，高校保卫工作再次面临着新的挑战，怎样找到一条适合自己发展的道路，成为了所有高校保卫工作者所要探讨的问题。 　　以下是自建国以来不同时期高校保卫工作的变革过程。 　　 　　一、建国以来高校保卫工作的发展 　　 　　1，高校保卫部门的建立。 　　上个世纪中叶，新中国刚刚建立，中华民族进入了一个崭新的历史纪元。党和国家领导人对国外敌对势力的打击没有松懈过一刻。1953年初，公安部成立文化保卫局，在各大区、各大城市公安局内也相应设立文保机构，负责机关、学校、文化、卫生等部门的安全保卫工作。1953年11月，公安部召开了第一次全国文化保卫工作会议，分析了文保工作形势，总结了文保工作经验，研究了工作的方针和任务。根据公安部“文化保卫工作的指示”和第一次全国文化保卫工作会议精神，全国高校普建了保卫机构，积极开展高校安全保卫工作，有效地保卫了师生的学习安全。 　　2，无产阶级文化大革命时期的高校保卫工作。 　　1966年5月，我国历史上发生了史无前例的“无产阶级文化大革命”。在这场灾难中，我国各个方面的建设都遭受了毁灭性的打击，特别是教育事业。高校保卫工作也随之受到了严重的破坏。高校保卫工作被定性为“在校园内的公安机关推行资产阶级反动路线，实行资产阶级专政”，这是对我国高校保卫工作的全盘否定和污蔑。高校保卫工作者在“砸烂反动公检法”的口号中被“扫地出门”，许多人被扣上种种莫须有罪名，遭非法拘押，受冤狱之苦。 　　3，高校保卫工作的恢复与重建。 　　1976年10月，粉碎了“四人帮”，结束了“文化大革命”。我国高校保卫工作又重新焕发了生机。在党中央的正确领导下，公安部作出了重要指示，明确了这一时期的高校保卫部门的主要工作任务： 　　(1)揭批“四人帮”，不断肃清长期以来推行的“左”的思想对高校保卫工作的影响。 　　(2)在党委统一领导和部署下，积极参加落实知识分子政策工作，纠正和平反了历次政治运动中的冤假错案。 　　(3)加强治安管理，打击刑事犯罪，整顿校园治安秩序。 　　(4)做好教育、疏导工作，努力维护学校稳定。 　　从以上4点不难看出，此时的高校保卫工作主要任务可分为两大方面，一方面是做好“文化大革命”的善后处理工作；另一方面是打击违法犯罪，维护校园稳定。此时主要针对的还是人民内部矛盾。 　　4，改革开放中的高校保卫工作。 　　从党的十一届三中全会开始，我国进入了以建设有中国特色社会主义、实现社会主义现代化为目标的新的历史时期。在这一历史时期中，国家公安保卫体制改革有力地推动着高校保卫的改革，并使高校保卫工作在改革中不断发展和成熟。1988年4月，公安部、国家教委、劳动人事部和财政部联合下发了经国务院批准的《关于在部分高等学校设立公安派出所实施办法的通知》，决定在我国高校较大规模的设立与原保卫处(科)为一套人马、两块牌子的高校公安机构。这一重要通知的下发可以说产生了划时代的意义，高校-保卫部门拥有了执法权，在公安序列里有了自己的合法地位，在维护校园稳定打击刑事犯罪的工程中，做到了有法可依有章可循，使自己摆脱了执法但无权，管理但无名的尴尬境地。 　　 　　二、现阶段我国高校保卫工作状况 　　 　　改革开放30年以来，我国各个行业都在不断发展和壮大，高校保卫部门也在不断完善自己。为了更加合法合理化，根据国务院有关规定指示，高校保卫部门已经逐步从公安序列里脱离出来，形成了自己的一套工作模式，即防范、教育、管理、服务。从这4个基本的工作任务中可以看出，现在的高校保卫部门已经进入了一个前所未有的新阶段。 　　1，防范。 　　防范工作是所有保卫部门的一个基本工作任务，无论是什么时期的保卫部门，无论是什么性质的保卫部门都离不开这一基本工作内容。高校保卫部门不是公安机关，没有能力也没有权利去打击违法犯罪，那么只有被动的防范，尽量地保障校园的稳定。 　　2教育。 　　这里所说的教育是不同于公安机关所说的教育，高校保卫部门的教育是指对高校在校的学生进行安全教育，提高学生