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郑州航空港经济综合实验区产业选择和发展问题研究 　　[摘要]随着郑州航空港经济综合实验区的建设上升为国家战略，其将对中原地区乃至全国的发展产生重要影响。本文以郑州航空港为研究对象，通过对郑州航空港的背景、现状及存在的问题进行分析，对郑州航空港经济综合实验区的产业选择及发展提出建议。 　　[关键词]航空港；经济综合实验区；产业选择 　　[中图分类号] F5 　　[文献标识码]A 　　[文章编号]1671-5918（2015）07-0083-02 　　doi：10. 3969/j.issn.1671-5918. 2015. 07-037 　　[本刊网址]http：// 　　2013年3月份，《郑州航空港经济综合实验区发展规划（2013～ 2025年）》正式得到国务院的批复，郑州航空港经济综合实验区正式成为中国第一航空经济发展先行区。建设郑州航空港经济综合实验区既是郑州这座城市发展的机遇，更是河南甚至全国的发展机遇。实验区的建设离不开产业的正确选择与良好发展，因此，如何进行产业选择与定位至关重要。 　　一、郑州航空港经济综合实验区产业发展的背景与现状 　　（一）郑州航空港经济综合实验区产业发展的背景 　　作为郑（州）汴（开封）一体化区域的核心，郑州航空港经济综合实验区包括综合保税区、郑州航空港和周边产业园区，规划范围覆盖了尉氏、新郑、中牟3县（市）部分区域，面积达415平方公里。 　　1.政策条件支持。2011年9月份，河南省中原经济区建设被国务院提上重点议程，这也预示着中原经济区建设成为国家发展的重大战略。郑州新郑综合保税区正式封关运行，成为实验区的重要组成部分，是中部第一个综合保税区，也是国内少有的围绕机场而建设的综合保税区。作为中原经济区规划发展的一部分，作为全国首个上升为国家战略的航空经济发展先行区，实验区的产业发展具有得天独厚的政策资源优势。 　　2.优越的地理位置。郑州航空港经济综合实验区地处中原，位于内陆腹地，有良好的空域条件，有利于连接不同方向的主要航线，从而有助于增强其与国内其他主要经济区的互动合作，具备发展联航联运的优势。与中西部其他城市相比，郑州市集公路、铁路、航空优势于一身。郑州火车站和郑州东站是全国重要铁路枢纽，郑州高速公路网四通八达。 　　3.产业基础良好。2010年，河南省委政府开始规划建设临空产业园，在新郑机场周边形成了方圆100平方公里的产业园区，并引进富士康等电子制造业，带动了实验区高新技术产业的发展。另外，生物医药产业、食品加工等产业也竞相发展。 　　4.人口红利明显。河南是人口大省，劳动力资源十分丰富，为航空港实验区的产业发展提供充足的后备力量。 　　（二）郑州航空港经济综合实验区产业发展的现状 　　2013年郑州航空港经济综合实验区实现工业总产值1836亿元，较2012年同期增加570亿元，同比增长45%。2013年完成地区生产总值270亿元，增长30%；固定资产投资200亿元，增长75%；进出口总额350亿美元，增长25%；财政公共预算收入15亿元，增长106%。仅在2013年，就有卢森堡货运航空公司、菜鸟集团、京东集团等分别与郑州港区进行合作，大大增强了实验区的客货运能力，提升了区内的物流水平。 　　截至到目前，郑州航空港经济综合实验区人区企业已达到230家，其中，规模以上企业75家。众多企业在实验区内迅速聚集，形成了空港临空产业发展的美好局面。 　　二、郑州航空港经济综合实验区产业发展存在的问题 　　（一）郑州新郑机场运输规模相对偏小，配套基础设施不够完善 　　郑州新郑机场发展基础薄弱，整体服务和管理能力有所欠缺，与国内其他机场相比处于劣势。郑州新郑机场规模明显偏小，截至2013年底，广州白云机场吞吐量约为5265万人次，成都双流机场约3345万人次，西安咸阳机场约2604万人次。而郑州新郑机场吞吐量在一千万级别，与国内主要机场相比显示出明显的差别。 　　（二）实验区核心技术与创新能力有所欠缺 　　郑州航空港区制造业对外依赖程度高，具有国际竞争力的自主品牌很少，主要是代理加工企业，处于产业链的低端环节，缺乏电子信息设备的核心技术与自主知识产权，缺少高端制造发明专利。 　　（三）港区没有形成完整的产业链 　　郑州航空港区的产业之间没有形成完整的产业链，缺乏具有强大研发能力的大型企业集团，因此没有形成以核心企业为主体、上下延伸的严密产业链，导致实验区产业总体较为分散，竞争力和经济效益难以提升。 　　（四）产业发展过于依赖人口红利，高端人才匮乏 　　河南省是人力资源大省，郑州航空港区产业的快速发展很大程度上依赖的是充足且廉价的劳动力资源，高层次人才比较稀缺。从实验区的长远发展来看，高层次的国际化人才的匮乏将会成为制约其经济发展的突出因素