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美国大学校长遴选和考核指标体系构建及价值借鉴 　　[摘要]美国大学董事会是美国大学校长遴选与考核的主要机构。经董事会委托或授权而成立的校长遴选与考核委员会，无论是遴选校长还是考核校长，都普遍重视校长在学术管理、交流、筹款、判断、决策、合作能力和处理内外部关系等方面的能力。这些举措对于中国建立符合高等教育自身发展逻辑的大学校长遴选和考核制度具有一定的借鉴价值。 　　[关键词]美国 大学校长 遴选　考核 　　[作者]李联明，南京大学战略与政策研究室助研、教育科学与管理系在职博士生 　　 　　提及美国大学，许多人往往能点出哈佛、耶鲁、斯坦福、普林斯顿等一连串大学的名字，但对于这些学术殿堂的“掌门人”却可能知之甚少。事实上，在这些辉煌的大学背后，往往耸立着同样辉煌而卓越的大学校长。大学校长是大学发展的灵魂。而正是凭借着一套相对成熟且较为严格的大学校长遴选和考核制度，美国高校才涌现出了一批又一批群星闪耀的大学校长，他们对塑造美国大学的品格和美国大学在世界舞台上的赫然地位功不可没。 　　 　　一、美国大学校长遴选指标体系的构建 　　 　　美国的大学校长，既是学校董事会的代言人，又是大学形象的象征。校长的遴选是各大学宪章赋予董事会的神圣职责，也是董事会最为重要的工作之一。如果选择适当，大学的发展就会与日俱进；如果选择失当，大学事业的发展难免受损。每当现任校长任期将满或者提出辞呈导致校长职位出现空缺时，董事会就会立即启动校长遴选机制。虽然在20世纪60年代各大学的董事会迫于学生运动的影响而多少交出了一些校长遴选的权力，但董事会最终决定校长人选的格局至今仍未发生根本性改变。校长对于大学的发展是如此的重要，以致于董事会要不惜以“踏破铁鞋无觅处”和“众里寻他千百度”的精神广征贤才，通过严格筛选以求最佳人选。 　　美国联邦式政治制度的本质和大学自治的传统，决定了其高等教育体系的市场化和多元化特征，也注定其在遴选大学校长时没有统一的标准可循。在遴选校长时，不同的大学通常会预先确定自身到底需要什么样的校长，而需要什么样的校长与该校处于什么样的发展时期休戚相关。如果学校百废待兴，就要请一位励精图治的校长；如果学校试图安于现状，就要请一位善于守成的校长；如果学校考虑裁并紧缩，就要请一位勤俭节约型的校长；如果学校需要切除弊端，就要请一位大刀阔斧、厉行改革的校长。 　　针对校长遴选工作，美国各大学都有特设的遴选机构。该机构或者是“校长遴选委员会”(The Presidential Search Committee)，或者是“校长遴选咨询委员会”(The Presidential SearchAdvisory Committee)。两种委员会以前者最为普遍，后者的设置体现了大学的多元性与民主性。遴选委员会既可由董事会成员自己组成，也可由董事会加上教授、学生及其他代表组成。2006年，哈佛大学遴选第28任校长时，就成立了“教师咨询团”(The Faculty AdvisoryGroup)、“学生咨询团”(The Students Advisory Group)和“校友咨询团”(The Alumini Group)。但不管人员组成多么复杂，有一点可以肯定，那就是包括主席在内的全体遴选委员会成员由董事会确定，遴选委员会的任务也由校董事会以书面任务书的形式予以约定。通常情况下，校长会在自己不希望继续担任校长的前一年向董事会提出辞职请求，董事会指定校长遴选委员会。遴选委员会对候选人进行全面考察和比较，然后将最终的候选人名单提交董事会进行表决和最终决定。 　　多数情况下，美国大学遴选校长的标准会依据学校10年的发展目标和战略规划来制定。发展目标涉及大学的未来走向、招生规模、财力资源、硬件设施等。遴选委员会除通过刊登招聘广告、寄送信函、发放通知等手段之外，还会对个别有实力但申请不太积极的侯选人提出邀请，请他“提出申请”。遴选委员会花费至少3～4个月时间，从洋洋洒洒的应征信中挑出首轮约100人的“候选人圈”。经过对资料的初步审查，第一阶段会将遴选目标缩减至15～20人，第二阶段会继续裁撤到8～10人，第三阶段会将目标锁定至3～5人。这些经过“大浪淘沙”的“未来校长”都会被董事会邀请到学校做正式访问，并就学校教师、学生、财政、校舍、待遇、学术等具体问题进行仔细查看和咨询。经过面对面的交流，遴选委员会和董事会都可以看到候选人除书面资料之外的“庐山真面目”，并亲耳聆听他们的治校方略。接下来，就是遴选工作的最后一环――由董事会决定校长最终人选，并正式对外界公布。 　　笔者曾对哈佛大学(Harvard University)、康乃尔大学(Cornell University)、密苏里大学(Missouri University)、明尼苏达州立大学(Min-nes