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警察院校学生管理和警察职业道德培育研究
警察院校学生管理和警察职业道德培育研究
摘 要:警务化管理是警察院校学生管理的主要表现形式,是培育学生警察职业道德培育的一种手段,警察院校应准确理解并把握好警务化管理的科学内涵,以新生军训和入学教育为契机,坚持以警务化管理的“三自”方针为指导,以坚持和完善警务化管理制度为依托,以建设和丰富警务化特色校园文化为载体,以心理健康教育为润滑剂,培育学生的组织使命、忠诚可靠、公正文明、服务人民、崇尚荣誉、承担责任等警察职业道德素养。
关键词:警务化管理;警察职业道德;内容;途径
“依法治国”方略已成为社会发展的必然趋势和推动中国社会发展的持久动力,警察在依法治国中的作用是毋庸置疑的。但一段时间以来,少数警察在执法活动中的一些不良表现使得警察陷入社会群体性指责,警察整体形象不断被“妖魔化”。[1]这些警察作为执法者,不仅没有在国家政治建设中发挥其示范作用,反而破坏了法治,根本原因在于其不讲甚至是缺失警察职业道德。警察院校学生是警察的主要来源,其职业道德素养状况直接关系到依法治国事业的成败和社会公平公正的最终实现。但是,在警察院校学生职业道德素养培育的实践中,我们很长一段时间只注重“优秀学生”的培育,而忽视“优秀警察”的教育;而事实却又往往证明:能够做一名“优秀学生”也并不意味着能做一名“优秀警察”。人们常常因“优秀学生”竟做出诸种违法乱纪的事情感到震惊和困惑,这是因为我们想当然地认为凡“优秀学生”理所应当成为“优秀警察”,而没看到这正是警察院校学生职业道德素养教育中“学生(学校人)”与“警察(社会人)”裂变的结果。[2]因此,如何培育学生优秀的警察职业道德素养就显得尤为重要。我们认为,运用警务化管理是实现这一目标的主要途径之一。
一、警务化管理的科学内涵
警务化管理是警察院校学生管理的主要表现形式,《公安教育概论》(公安部教育局编)指出:“所谓警务化管理,是指警察院校围绕其培养目标,根据警察院校革命化、现代化、正规化建设的要求,依据人民警察的有关条令、条例的规定,坚持从严治警、从严治校的方针,实施有目的、有计划、有组织的指挥、协调和控制的活动。”其基本任务是通过各种行为规范的教育养成,培养学生优良的警察素质,使警察院校的学生管理工作达到规范化、标准化和科学化。
警务化管理通过创设与艰苦朴素、勤俭节约革命传统教育相适应的警务化生活,建立与严明的组织纪律教育相适应的规章制度,安排与爱国主义、集体主义教育相适应的青年志愿者服务活动的安排,展示与全心全意为人民服务、无私奉献高尚品德教育相适应的警察精神风貌等情境教育,促进学生警察职业道德的提升。其第一步目标是使学生“明了”、“服从”学校及社会的要求和规范,第二步目标就是引导学生形成习惯,将所灌输的规范内化为学生的基本素质,从而实现德育的最终目标,即德教(思想和品德的培育)和心育(性格、人格、情感意志等自身修养的培育)的同一。学生在校期间通过警务化管理,在纪律作风、道德风范、综合素养、规范言行、心理素质等方面得到整合,学生自身的内在要求与人民群众、基层警察岗位对人才的要求得以一致。警察院校犹如一个加工厂,警务化管理就是加速器,学生就是需要加工的产品。警务化管理不断地对“产品”进行“打磨”,发挥着管理育人的双重功效。
二、警察职业道德素养培育的主要内容
1、组织使命,反映了警察组织之所以存在的理由或价值,是该组织区别于任何别的机构的根本性问题,构成了警察职业道德最重要的内容。一个组织有了明确的使命,才能够致力于“做正确的事”。警察组织的使命是:巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民群众安居乐业。
2、忠诚可靠,体现了警察机关的性质之所需。警察是党的忠诚卫士,必须将巩固共产党执政地位作为警察工作的第一使命,在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致,对党忠诚,听党指挥,效忠国家。这是警察的基本政治品质,它由坚定的理想信念、严明的组织纪律、高尚的人生观价值观所构成。为了党和国家的利益,警察必须不怕困难,勇往直前,甚至敢于流血牺牲。
3、公正文明,体现了警察的职责之所使。警察是宪法和法律的捍卫者,必须公正文明执法,维护法律尊严,促进社会公平正义。这是警察的基本行为准则,它由精湛的法律素质、廉洁的行为品质、良好的个人修养所构成。为了法律尊严和社会公平正义,警察必须恪守公正文明的行为准则,一身正气,公正廉洁,爱憎分明,文明守纪。
4、服务人民,体现了警察根本宗旨之所要。警察不仅是党的忠诚卫士,更是人民群众的贴心人和守护神,必须时刻把人民群众装在心中,一切从维护人民群众的根本利益出发,真正为人民群众服务。服务人民是警察使命和责任的根本归宿,它由正确的民本理念、深厚的爱民情结、高尚的奉献精神所构
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