电力工程造价管理和控制对策研究.docVIP

电力工程造价管理和控制对策研究 　　摘要：?S着我国电力行业的不断发展壮大，电力企业规模不断增加，需要开发和建设更多的电力工程，但电力工程的造价和管理制约着企业的发展，影响着企业的成本控制。本文就如何加强电力工程造价的管理与控制给出了建议。 　　关键词：工程造价；管理与控制；建议 　　1引言 　　工程造价的管理通过运用相关经济管理技术，按照相关法律法规对工程建设的进度、预算、技术等方面进行管理。降低工程建设所需的投资，提高工程质量和整体效益。因此，工程造价管理与控制对电力企业项目的开发与建设意义重大。在电力工程的投资阶段，工程造价以合理的计价和科学的计算为基础，对工程的投资、施工、竣工等阶段进行合理估算，将工程造价控制在预算之内，并在施工时及时控制偏差，消除隐患，为电力企业项目建设增质提效。 　　2电力工程造价管理的内涵 　　2.1电力工程造价管理的含义。电力工程造价管理是在资金、技术、法律法规等条件限制等下，以最低或最合理的价格将工程造价控制在目标范围内，并对项目的各阶段和环节进行管理和调控，包括预测、估算、监控、核算、监督等内容，在尽量压低成本的前提下，保证施工项目的质量和整体效益。 　　2.2加强电力工程造价管理的必要性。最近几年电力工程造价一直上涨，为电力企业的项目施工建设带来了极大困难，甚至有的企业因难以筹集到更多资金导致正在建设的工程停建，不管是对企业现在还是未来的发展来说都是一笔巨大损失。电力行业工程造价呈普遍上升趋势，电力企业则应该从内部进行资本预算控制，加强工程造价的管理。但现阶段企业工程造价管理现状令人堪忧，存在着种种问题难以解决，进一步加深了电力企业工程造价的上涨。因此，电力企业要提高管理水平和管理效率，加强企业核心竞争力，需要从加强工程造价管理开始，提高企业资金配置效率，促进企业内资源的合理利用，使施工建设在有限的资源下发挥最大的经济效益，或以更低的价格取得同等质量的工程，促进电力企业的科学健康发展。 　　3电力工程造价管理与控制中的问题分析870 　　3.1工程造价管理脱离市场实际要求。由于我国的历史原因导致电力企业仍然受到计划经济的影响，工程造价中的预算定额不能正确认识量和价的关系，导致工程造价无法准确反映真实情况，从而造成真实造价与工程造价估算相偏离；其次，信息时代的市场价格变化快，但在电力企业的工程造价管理中，企业采用的造价编制仍然是定额计算方式，导致了造价管理与真实市场环境不符，也不能根据市场变化对造价方案及时调整和管理，不利于工程造价预算管理的科学有效。虽然有些电力企业推行了项目成本管理，但工程造价预算缺乏依据，费用定额与实际相差较大，工程造价在形式上得到了发展，但仍然脱离了实际，不利于企业工程造价管理的正常发展。 　　3.2忽视工程建设全过程的造价管理。工程建设的每个环节都会对总造价造成一定影响，而且影响有大有小，工程造价是一个有机整体，只有做好好每一个细节的管理与控制，总造价和全过程才能更接近造价目标，若某一小部分工程造价管理出现了问题，在当时没有及时解决，将会造成最终核算时工作量突增、企业损失惨重。在电力企业工程造价的具体管理中，常常缺乏系统性和协调性，难以同时兼顾工程造价的设计阶段控制和施工阶段控制，不利于工程造价全过程的系统管理。 　　3.3工程造价人才及管理人才素质不高。电力工程建设既属于技术产业，又属于资金密集性产业，因此对工程造价管理人员具有特殊的要求，不仅要熟练掌握工程造价的相应知识，还应该具备电力企业的基础常识和相关施工知识，一定的实践经验和组织协调、交流能力。但现阶段大多数电力工程造价人员都只具备一部分能力，甚至有的人专业素质较低，缺乏职业素养，导致工程造价失真。部分工程造价管理人员管理意识薄弱，管理水平和管理能力较低，对工程造价知识了解不深，从而无法开展合理有效的监督工作，不能及时发现和解决问题导致最终造价失控。此外，电力企业在进行工程造价时缺少健全完善的咨询机构提供帮助，企业的造价管理体制不规范，监督检查不到位等都在不同程度上限制了电力工程造价水平的提高，增加了企业的投资风险和管理风险，最终造成总成本上升。 　　4加强电力工程造价的控制策略 　　4.1规范招投标活动。招投标活动是选择合适的建筑安装企业、确定科学合理合同价的前提和基础。面对招投标活动中出现的种种问题，应该建立科学的招标方式，确定合理规范的程序，在选取投标价格的时候不应该选择低价，因为低成本必然保证不了工程项目的质量，建筑安装企业会采取各种手段偷工减料，因此，一个科学合理的投标价格才是应该选取的目标。规范招投标程序，就要坚持公开透明的原则，坚持招标过程透明，对招标过程进行规范化管理，加强对招投标企业和公司的监督检查。其次，工程造价人员的专业能力和综合素质也是规范招投标活动的重