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自主创新金融支持和广西发展战略性新兴产业研究 　　【摘要】战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量。对广西来说，加快培育和发展战略性新兴产业是广西加快科学发展的又一重大历史性机遇。文章论述了自主创新、金融支持与发展战略性新兴产业三者之间的关系，接着分析了广西现行的自主创新能力与金融支持体系不能满足战略性新兴产业发展的需要，最后从自主创新与金融支持这两个方面出发就如何加快广西发展战略性新兴产业提出了对策建议。 　　【关键词】自主创新 金融支持 新兴产业 　　一、前言 　　回顾历史，自1788年世界上第一次经济危机发生起，在每次危机的过程中，一些主导产业逐步衰退，同时也孕育着新兴的产业，在创新的推动下不断发展，成为新的增长点，成为新一轮发展的重要力量。2008年9月份以来发生的国际金融危机也不例外，这次国际金融危机正催生着新的科技革命和产业革命。世界各国对此非常重视，西方发达国家在行动，美国以新能源产业为核心培育发展战略性新兴产业。欧盟以“低碳经济”和“环保型经济”促进结构转型，将低碳产业列为新兴产业的重点，把低碳经济的发展看作是新的工业革命；日本则加强节能和新能源等产业的发展；我国作为发展中国家的大国，对抢占战略性新兴产业这一制高点也非常重视，及时地作出了《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，在决定中指出战略性新兴产业是引导未来经济社会发展的重要力量，是推进产业结构升级、加快经济发展方式转变的重大举措。对广西来说，加快培育和发展战略性新兴产业是广西科学发展、加快发展、跨越发展的又一重大历史性机遇。在下文中，拟从自主创新和金融支持入手，探讨一下广西如何加快培育和发展战略性新兴产业。 　　二、广西现行的自主创新能力与金融支持体系不能满足战略性新兴产业发展的需要 　　（一）广西自主创新能力现状及存在的问题 　　评价自主创新的指标有很多，本文选择RD存量、RD强度、专利授权数量、区域科技人才状况四个主要指标来说明广西自主创新的现状。 　　1.广西研究与开发（RD）存量与发达地区广东、浙江相比，差距很大 　　研究与开发（RD）强度（RD经费投入占区域GDP的比值）增长速度缓慢，跟发达地区广东及全国平均水平相比，差距还很大。 　　从图1来看，2000—2009年，广西RD存量大约是广东RD存量的十分之一，2000年浙江RD存量大约是广西RD存量的3.6倍，2007年浙江RD存量大约是广西RD存量的7倍。从图2来看，广西研究与开发（RD）强度增长速度缓慢，2000年广西研究与开发（RD）强度为0.4，到2009年广西研究与开发（RD）强度仅为0.61，远低于广东和全国RD强度，大约相差1个百分点。据《世界科学报告》的研究表明：发达国家RD强度的一般约为2.5%左右。从以上可以看出，广西RD强度还非常低，科技投入的力度明显不足，制约了广西自主创新能力的提高。 　　2.广西专利授权数量、及占全国比重远远低于广东省的水平，说明广西自主创新总体上很薄弱 　　从图3来看，2005年广西专利授权数量为1201件，占全国比重为0.69%，广东专利授权数量为36890件，占全国比重为21%，至“十一五”末期，2010年广西专利授权数量为3635件，占全国比重为0.49%，广东专利授权数量为119346件，占全国比重16%。分析其原因，一是产业发展层次不高，广西占主导地位的是劳动密集型、资源型产业，参与竞争主要不是依靠研发核心技术，而是建立在劳动力和资源上的低成本优势；二是多数企业不重视研发，研发机构不健全。 　　3.科技创新人力资本不足，素质不高，人才分布结构不合理，尤其是高层次创新人才较为缺乏 　　近年来，广西在开发人力资本方面取得了较大成就，但仍然存在如下有待改善的地方。一是广西科技创新人才资源总量小，2008年底有关统计数据显示，党政机关、公有企事业单位管理人才、专业技术人才三支队伍的人才总量才有120万。广西每万人人才量是238人，远远低于东部发达地区，低于全国平均水平；二是人才素质整体不高，2008年，我区每万人从业人员中大专毕业及以上人员为380人，高中毕业人员为1030人，初中毕业人员为5380人，小学毕业人员（包括及小量的文盲与半文盲）为3220人（以上数据来自2009年中国劳动统计年鉴），远低于全国平均水平；三是高层次创新人才短缺，全区共有高级专业技术人才4.38万人，体制内的院士是1个半，博士才有6000人，享受国务院特殊津贴的有1404人，百千万人才工程国家级人才仅19人，国家有突出贡献中青年专家50人，非常少。 　　（二）广西金融支持体系现状及存在的问题 　　1.广西金融资产规模小，在一定程度上制约了金融支持发展战略性新兴产业 　　虽然近几年来广西金融业发展较快，但总体规模仍较小，