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环保工程总承包项目质量管理中存在问题和对策分析 　　[摘 要]随着绿色浪潮席卷电力环保领域，加上国家对电力环保投入的迅猛增加，以电厂烟气脱硫、垃圾焚烧发电、洁净燃烧电站为主要内容的环保工程总承包业务得以在全国全面展开。由于环保技术的日趋成熟，环保企业间的竞争正逐渐被企业的产品及服务质量的竞争所替代，如何提高环保项目的质量管理水平，降低工程成本，提高市场信誉，已成为在环保领域的市场竞争中一个不争的事实。 　　[关键词]环保工程；总承包；质量管理 　　中图分类号：TM261 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）12-0261-01 　　1 环保工程总承包项目质量管理中存在的主要问题 　　1.1 缺乏对顾客和市场的了解。没有根据顾客和市场的要求确定项目的产品品种、规模和质量，对市场不了解或了解不全面，市场调研报告、可行性研究报告质量低下，使项目先天不足，或造成开工之时即是下马之日的严重后果。 　　1.2 项目人力资源严重不足。为了降低昂贵的人力资源成本，面对多个环保项目同时进行的局面，大多数环保企业采用矩阵管理模式配备项目实施人员，专业人员在项目间频繁流动，造成许多项目没有配备专职的质量管理人员，对项目的质量控制难以达到预期的效果。 　　1.3 项目质量策划流于形式。在项目的进度、费用和质量的控制中，项目经理往往忽视了对项目质量的控制，没有制定切实可行的项目质量计划，实现项目质量目标所必须的过程和资源得不到保证。 　　1.4 项目设计质量不过关。由于对设计过程缺乏控制，设计输出无法满足设计输入要求，造成项目设计变更数量成倍增加，降低了项目质量，增加了项目的成本。 　　1.5 不注重培养互利的供方关系。过分压低承包项目的中标价格，造成中标单位使用管理较差的施工队伍，使现场施工质量难以保持，成品保护措施实施不力，严重影响了项目的质量和进度。 　　1.6 项目监理的作用有待提高。由于部分项目监理费用偏低，现场派出的监理人员的素质和数量及监理所需的设施难以保证，监理的作用未能充分体现。 　　1.7 项目质量控制不严。由于没有合理地设置质量控制点，部分过程存在失控现象。 　　2 环保工程总承包项目质量管理对策 　　2.1 提高人员素质和质量意识 　　在环保工程项目的全寿命周期都需要有人的参与，因此提高人员素质，并使其建立起质量意识是开展质量管理工作的基础。可从以下几个方面着手：第一，工程总承包单位应当要求各单位项目部成员必须重视质量，将项目质量作为对项目进展考核的最重要因素，同时在开展全员培训时要组织员工学习质量管理方面的知识，使全体成员注意到质量的重要性，建立全员的质量观念；第二，要求所有施工人员必须具备胜任工作的能力，通过培训提升其专业技术能力；第三，提高全员的职业道德素质，使其在实际工作中不偷工减料、不损人利己，并辅以科学的质量奖惩措施，本着质量风险自担的原则，对质量管理有突出贡献的要重奖，而出现质量问题的要重罚，从而使员工主观上都以提升项目质量为目标。 　　2.2 建立科学的质量责任制 　　建立质量责任制是质量管理的一项重要措施。首先，要明确项目经理是项目质量总负责人的地位，所有的质量管理工作都要围绕项目经理举行；其次，明确项目领导班子各成员的质量责任，将项目质量管理的目标划分成若干个子目标，将这些目标落实到各个负责人，并将其作为绩效考核的重要组成部分，以此督促各级领导各尽其责；再次，各负责人还要将质量目标落实到各个班组，从而提升工程质量。通过这样层层落实的质量责任体系，最终实现整个项目的质量目标。 　　2.3 明确项目质量目标并合理设置质量控制点 　　环保工程规模较大，整个项目的质量目标的实现需要建立在各单位工程质量目标之上，而单位工程又是由各个分部、分项工程组成的，为使整体质量目标得以实现，就需要明确项目整体、单位工程、分部工程、分项工程各自的质量目标，根据各自的目标编制质量计划，并分别制定为实现质量目标而应采取的具体措施，编制质量控制设计，合理设置质量控制点。对只需要提供证明文件的项目设置文件见证点，而对委外加工的除了文件控制点外还要设置现场见证质量控制点。另外，在设计阶段应当将质量目标设定在满足工程运行后期质量要求之上，只有这样才能充分确保环保工程在使用周期内的质量完全合乎要求。 　　2.4 施工过程的质量管理与控制 　　在EPC总承包项目施工过程的?|量管理与控制过程中，要想有效提升EPC总承包模式的应用效率，建筑承包单位就要先构建完善的EPC总承包模式工作体系。因此，应按照EPC项目的施工管理特点，建立完善的质量管理机制，并对施工质量管理进行严格控制与管理。在EPC总承包项目的施工过程中，应采取事前、事中和事后控制相结合的方法，对施工质量进行严格管控，同时施工人