现阶段我国经济和价格运行特点.docVIP

现阶段我国经济和价格运行特点 　　价格是经济运行的综合结果。经济运行的规律和特点不同，价格运行的规律和特点也就不同。 　　一、我国目前正处于经济次高增长、价格温和上涨的运行阶段 　　从经济发展与价格总水平运行的相互关系来看，改革开放以来，我国经济发展经历了四个阶段： 　　1978—1997年，高增长、高通胀的经济发展阶段。期间GDP年均增长9.9%，同期CPI年均上涨8.1%，最高涨幅在2004年为24.1%，最低涨幅在1978年为0.7%，价格涨幅差距为23.4个百分点。期间我国价格运行的总体环境是短缺经济的特点，总需求明显大于总供给，生产资料、资金、工业消费品等均处于不同程度的供给短缺状态。同时，这一时期居民收入增长也是改革开放以来增长最快的，城乡居民的年均名义收入增长均在15%以上（见表1）。且这一时期居民收入预期良好，传统的社会保障体系还基本健全，居民消费没有后顾之忧，因而这一时期年均居民最终消费增长高达17.4%，是改革开放以来最高的时期，因此价格总水平的涨幅也是改革开放以来最高的时期，且各类价格呈现全面上涨态势，防通胀特别是防恶性通胀是这一时期宏观调控的主要任务。 　　1997—2006年，高增长、低通胀的经济发展阶段。期间GDP年均增长9.6%，同期CPI年均上涨仅为0.7%，最高涨幅在2008年为3.9%，最低涨幅在1999年为-1.4%，价格涨幅差距为5.3个百分点。期间我国价格运行的总体环境呈现总供给大于总需求的特点，但在结构上存在一定的供求差异，其中工业消费品市场呈现明显的供大于求的格局，而少部分农产品和部分资源类产品呈现不同层度的短缺现象。这一时期价格总水平涨幅较小，但个别品种价格涨幅很大，价格变化呈现结构性上涨的特点，这个特点在这一阶段的后期表现得尤为明显，拉动价格上涨的主要是作为生活所必需的食品价格的上涨。尤其值得关注的是，这一阶段居民收入的增长速度是改革开放以来增长最慢的，且农村居民收入的增长远远低于城镇居民收入的增长（见表1，其它阶段农村居民收入增长均快于城镇居民），这一时期农村居民纯收入的名义增长速度只有6.2%，只为同期城镇居民收入增幅的67.4%，仅为1978—1997年农村居民纯收入平均名义增长速度的39.7%，相当于2006—2011年农村居民纯收入平均名义增长速度的43.7%，这也是该阶段CPI涨幅很小的主要原因。这一阶段的宏观调控首次出现反通缩的政策措施，宏观调控既要防通胀也要防通缩，价格调控工作更主要的是防止价格的结构性上涨，重点是保持涉及民生的商品及服务价格的基本稳定。 　　2006—2011年，高增长、温和通胀的经济发展阶段。期间GDP年均增长10.5%，同期CPI年均上涨3.7%，最高涨幅在2008年为5.9%，最低涨幅在2009年为-0.7%，价格涨幅差距为6.6个百分点。期间价格运行的环境为总供给与总需求处于紧平衡状态，其中工业消费品的供给大于需求，部分农产品和部分生产资料处于供给紧张状态，而土地等要素价格以及原油等重要资源价格处于明显的短缺状态。这期间的价格变化呈现以结构性价格上涨为主的特点，但价格上涨的普遍性增加，主要是食品价格和住房价格上涨拉动CPI上涨，价格上涨的成本推动作用明显大于需求拉动作用。这一阶段居民收入增长速度与GDP的增长速度最为接近，也是改革开放以来居民收入增长与GDP的增长比较协调的时期，尤其是农村居民和城镇低收入阶层居民的收入增长比较快。这也是造成这一阶段CPI涨幅明显高于1997—2006年、呈现温和上涨的主要原因。 　　2012年以后，大约在2020年之前，我国经济将转为次高增长、温和通胀的经济发展时期。进入2012年以后，我国经济和价格运行进入了新的时期。期间GDP的正常增长速度将在8.5%左右，7.5%—9.5%的增长属于合理的范围内。价格涨幅的合理范围将在3%—5%之间，呈现温和上涨的特点。 　　从现实的经济运行和发展趋势来看，2012年和2013年上半年，我国GDP分别增长7.8%和7.6%，CPI分别上涨2.6%和2.4%，实际的经济增长速度和价格总水平涨幅均在正常的合理区间的下限附近，这主要是受世界经济危机的滞后影响以及欧债危机的影响，世界经济增长缓慢，国际大宗商品价格出现持续大幅度的回落，国内生产资料价格也出现了长达18个月的持续下降。随着世界经济的回稳以及国际大宗商品价格的回升和稳定，我国国民经济将回归正常的良性运行态势，即经济运行呈现次高增长、温和通胀的格局。这期间价格运行的环境为总供给与总需求处于紧平衡状态，其中工业消费品的供给将略大于需求，部分农产品处于供给紧张状态，生产资料产品处于部分产能过剩、部分供给紧张状态，而土地等要素价格以及原油等重要资源价格处于明显的短缺状态，劳动力的供求关系也将逐渐由供大