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试论科学发展观和创新高校基层党组织建设 　　摘要：基层党组织的先进性是学习实践科学发展观活动的题中之义。落实科学发展观是高校党建的根本任务和重要课题，学习实践科学发展观，必须创新高校基层党组织建设。 　　关键词：科学发展观 高校 基层党组织 　　在全党开展深入学习实践科学发展观活动，是推进我党全面建设小康社会的必然要求，也为进一步加强基层党建工作提供了一次难得的机遇。加强高校基层党组织建设，既是搞好高校学习实践科学发展观活动的重要保证，也是高校学习实践科学发展观的一个重要目标。因此，在高校开展深入学习实践科学发展观活动，要不断创新高校基层党组织建设，保持基层党组织的先进性，把高校基层党组织真正建设成为学习实践科学发展观的组织者、推动者和实践者。 　　一、树立科学发展观是创新高校基层党组织建设的客观要求 　　科学发展观，是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。 　　在高校开展深入学习实践科学发展观活动，对于高校的改革发展和人才培养，具有重大的意义。高校是孕育新思想、新科技、新知识的重要园地，是社会创造活力的重要源泉，是发展先进生产力和先进文化的重要力量。高校基层党组织是高校院系思想政治工作的领导核心，其工作重点服从、服务于党的教育方针。作为高校党建工作的前哨，不仅担负着在高校联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线、方针、政策落实到基层的重要职责，而且承担着为党和国家培养合格接班人和建设者的历史重任。 　　深刻理解和准确把握科学发展观的指导意义、精神实质和基本要求，认真研究高校基层党建工作面临的新形势和新任务，是时代对高校基层党组织提出的要求。因此，高校基层党组织必须坚持科学发展观，才能切实加强党建工作，进一步统一思想，凝聚人心，推进高等学校教育事业持续健康快速协调发展。 　　二、创新高校基层党组织建设是学习实践科学发展观活动的有力保证 　　在建设和谐校园的过程中，要始终把握发展这个主题，按照科学发展观的要求，处理好规模、质量、结构、效益的关系，着力提高质量、优化结构、规范管理、增强实力，实现学校全面协调可持续发展。学校发展首先是凝聚人心。俗话说，人心齐，泰山移。人的因素是办好一切事情的前提。实施凝聚力工程的最终落脚点是学校的发展。凝聚力工程应着力体现这几个方面：1.确定学校发展目标、发展策略、发展步骤，明确发展方向，以科学的态度办学这是凝聚力工程的凝聚“点”，是基础、前提。2.以科学、公正、公平、公开、民主、高效、求实的管理来树立各职能部门的权威，这是学校发展的保证。3.解决员工切身正当合理利益，结合学校发展逐步提高员工待遇使之同步协调，改善教师待遇，减轻教师不必要的负担，注重教师身体素质，这是是否“凝聚”的关键。凝聚力工程中最重要的是“温暖工程”，在学校的管理中处处体现“任务关怀”，尊重全体员工，保证其主人翁地位。要建立必要的沟通机制，尊重每一位员工发展权利，尽可能给予更大范围内员工发展创造更多的机遇。 　　三、落实科学发展观，创新高校基层党组织建设的有效途径 　　1.树立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的党建工作理念 　　高校中心工作是高校为实现总体奋斗目标而在不同时期确定的工作重点，是高校建设和发展的实质内容。因此，高校党建工作必须紧紧围绕和服务于学校的中心工作。处在教学、科研、管理一线，直接联系广大师生员工的基层党组织不能只是评论员、监督员，必须更加突出地确立“围绕中心抓党建，抓好党建促中心”的工作思路，找准工作方位，在高校的改革、发展、稳定和教学、科研、管理等工作中创造性地开展党的活动，把党的活动贯穿到学校中心工作的各个环节中去，并坚持以本单位在改革、发展、稳定和育人工作中做出的成绩作为最终检验基层党组织工作的主要目标。 　　2.以行为文化建设为重点，体现党员的先锋模范作用。行为文化是基层党组织把学校的办学理念，党组织的工作规范、党员的权力义务等内化到广大党员身心的过程和外显，是学校育人活动中最直接、最广泛的部分。它是动态的文化，需要广大党员和群众的共同参与和长期坚持才能传承和发扬，才能达到文化育人的作用。以行为文化建设为重点要在规范党员行为，发挥党员的先锋模范作用上下功夫。一是要加强以效率为核心的行为文化建设。高校基层党组织要努力成为学习型组织，引导帮助广大党员提高自身的综合素质和业务技能。尤其要提高党员的教学科研能力、不断汲取现代科技文化知识的能力、适应社会经济建设的能力、贯彻执行现行政策的能力、运用党的政策开展工作、处理问题和解决矛盾的能力，为普通群众树