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美国白领犯罪和中国职务犯罪之比较研究
美国白领犯罪和中国职务犯罪之比较研究
摘 要:“白领犯罪”作为经济高度发达的美国社会中一种新型的经济犯罪形式,已经越来与越为人们所认识和关注。而中国的职务犯罪作为经济领域较为常见的犯罪,也是近年来我国重点打击的犯罪类型;两种犯罪在两个国家有各自的形成背景,发生方式和危害后果,而两者又有类似的共生性,为此,本文拟通过分析两种犯罪的异同,来揭示美国白领犯罪在预防角度值得中国职务犯罪借鉴的地方,以期更有效和进一步地打击中国职务犯罪,将先进的西方预防白领犯罪的经验和独到之处“为我所用,为我所精”,以深化打击职务犯罪的力度和提高打击效果。
关键词: 白领犯罪;职务犯罪;预防;比较
美国白领犯罪概况
白领犯罪是美国社会一种独特的犯罪种类。美国上层社会成员参与的大量犯罪行为,为了便于理解,这种将这些由上层社会成员实施的违法行为称为“白领犯罪”。“白领犯罪”可以大体上分为由具体有体面身份和有较高社会地位的人在其职业活动中实施的犯罪行为。
①而其中的“白领”一词,主要是指企业管理人员②。白领犯罪一般不包括上层社会的许多其他犯罪行为,诸如杀人、酒精中毒或通奸等,因为这些不属于其职业或职务上的行为。此外,它也不包括富有的黑社会成员设置的骗局,因为他们不具有体面的身份和较高的社会地位。
白领犯罪是资本主义市场经济高度发达的美国社会所产生的具有代表性的经济犯罪现象;白领犯罪破坏了社会诚信,因而导致人们彼此间缺乏信任,败坏了社会风气,并引起更大程度的社会解组。与之相比,普通犯罪对社会规则或社会组织所产生的十分微弱。
美国国会于1977年在《改进司法体系管理法》(The Justice System Adminstration Improvement Act)中,对白领犯罪下了官方定义,白领犯罪是一种或者一系列通过非体力性的手段,采用隐蔽的方法或诡计,以便非法避免付出或者损失金钱财物,或者非法获取经济或个人利益的行为。从目前美国关于经济犯罪的理论和实践看,白领犯罪的概念主要起到统一认识、协调各方面执法力量、明确刑法打击对象的作用。
一、 中国职务犯罪概要:
现代意义的职务犯罪分广义和狭义两种,这里仅从狭义上的职务犯罪谈起。③ 职务犯罪侵害了国家机关的正常活动,以及国家机关、国有企事业单位、人民团体和国家工作人员行为的廉洁性,破坏经济建设,败坏党风和社会风气,其危害最终指向国家政权的核心。
因此,惩治职务犯罪成为了我国打击犯罪,维护社会主义市场经济正常运转所要坚持的重要任务。职务犯罪的情况在当今市场经济已经成为严厉打击的重要对象,而该类犯罪的多发性和后果严重性也成为着力打击该类犯罪的原因之一。④
二、 美国白领犯罪和中国职务犯罪的异同分析:
对于美国白领犯罪和中国职务犯罪的特点分析后,可以看出两类犯罪在一些特点上有相同相似点,可以把握两者在一定程度上的共生性;下面就逐一进行类比分析:
(一) 美国白领犯罪与中国职务犯罪的差异:
首先,犯罪表现方式不同
“白领犯罪”主要是大型公司中白领――借助职务之便,通过欺骗、隐瞒甚至偷窃的方式,掠夺公司甚至是公众的财产。例如美国安然公司和安达信丑闻事件就是最为典型的表现方式。⑤美国作为典型的“契约型社会”,“白领犯罪”主要表现为大型的企业中高层管理人士或者有较高权利的职员利用职权,或者合同关系所赋予的权利进行职业过程中的犯罪。
中国的职务犯罪主要是指有国家公职人员身份的人,利用职务之便所进行的经济犯罪(狭义职务犯罪)。这里不同于美国的契约关系,公职人员身份是国家赋予的,不是通过合同关系所转让的职权。所以,中国的职务犯罪主体身份上的严格性决定了其行为方式特殊性,犯罪行为元素的法定性;而美国的“白领犯罪”其表现形式可能是多种多样的,不限定于法律特定规定的行为方式和行为种类。
其次,犯罪后果不同
“白领犯罪”的犯罪后果通常是侵吞公司资产,或者公共财产,危害公共经济安全。在现实生活中,有些这类犯罪常常得不到法律制裁,而是以交一笔保证金或者其他经济制裁方式而取代刑罚制裁。美国著名犯罪学家埃德温?萨瑟兰认为白领犯罪造成的经济损失比其他所有犯罪造成的损失还要高出几倍甚至几十倍。调查表明,大约95%的重要商业公司承认在业务行为中进行过贿赂。商业性贿赂造成的经济损失很难估计,但是这部分损失往往都被加在消费者头上。⑥
职务犯罪则涉及到公共利益,职务行为的公共利益性十分鲜明,波及范围大,以行业性为扩张趋势。职务意味着责任,意味着管理,其对象涉及人数多,涉及面宽。
再次,承担责任不同
“白领犯罪”其后果如果造成了公司的损失或者其他公共财产损失,构成犯罪的程度,可能承担法律
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